Xây dựng hội trường thôn trên đất rừng và chắn ngang mặt trước đất của người dân ở huyện Krông Búk

Hội trường thôn Kty 5, xã Chứ Kbô, huyện Krông Búk được người dân tự ý xây dựng trên đất rừng và hành lang giao thông Quốc lộ 14 từ năm 2015 đến nay.

Tuy nhiên, sau khi được giao đất, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk lại không xây dựng mà đề nghị hủy bỏ quyết định giao đất của Ủy ban nhân dân tỉnh, để người dân tiếp tục xây dựng hội trường thôn trên đất rừng và hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 14. Không chỉ vậy, hội trường thôn này còn chắn ngang trước thửa đất của người dân, khiến quyền lợi của họ bị xâm phạm, dẫn đến việc khiếu nại kéo dài nhưng vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.

Xây dựng hội trường thôn trên đất rừng

Theo tài liệu chúng tôi thu thập được, thời điểm năm 2003, đoàn giải tỏa liên ngành của huyện Krông Búk và xã Chứ Kbô đã tiến hành giải tỏa tình trạng lấn chiếm đất lâm nghiệp từ mép đường Quốc lộ 14 đến hết ranh giải tỏa từ 80-100m, đồng thời ủi đường ranh giữa đất rừng và đất nông nghiệp nhằm ngăn chặn việc lấn chiếm của các hộ liền kề. Thế nhưng, năm 2004, nhân dân thôn Kty 5, xã Chứ Kbô vẫn ngang nhiên làm móng đá xây dựng Hội trường thôn trên diện tích đất lâm nghiệp này. Khi hoàn thành móng Hội trường thôn, Huyện ủy Krông Búk và Ủy ban nhân dân xã Chứ Kbô đã đình chỉ, không cho phép xây dựng vì diện tích này nằm trong rừng thông phòng hộ.

Hội trường thôn Kty 5, xã Chứ Kbô, huyện Krông Búk được người dân tự ý xây dựng trên đất rừng và hành lang giao thông Quốc lộ 14 từ năm 2015 đến nay.

Để có đất xây dựng Hội trường thôn Kty 5, ngày 5/2/2013, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk có Tờ trình số 13/TTr-UBND về việc xin chủ trương Ban Thường vụ Huyện ủy thống nhất địa điểm xây dựng Hội trường thôn Kty 5, xã Chứ Kbô, vị trí khu đất thuộc địa giới hành chính xã Chứ Kbô, phía Đông giáp Quốc lộ 14, có tổng diện tích là 535m2, nguồn gốc đất là đất rừng và theo quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010 của Ủy ban nhân dân xã Chứ Kbô, quy hoạch nông thôn mới và theo định hướng quy hoạch sử dụng đến năm 2020 là đất Hội trường thôn Kty 5. Vị trí khu đất này cách đất hội trường mà người dân tự xây dựng khoảng 200m.

Ngày 18/9/2013, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk có Báo cáo số 261/BC-UBND do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk thời điểm ấy là ông Vũ Văn Mỹ (nay là Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Krông Năng) ký báo cáo và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk xem xét, giao đất cho Ủy ban nhân dân xã Chứ Kbô sớm xây dựng Hội trường thôn Kty 5.

Mặc dù vào ngày 9/5/2014, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 947/QĐ-UBND về việc giao 535m2 đất tại xã Chứ Kbô để xã sử dụng vào mục đích xây dựng Hội trường thôn Kty 5. Tuy nhiên, sau khi được giao đất, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và xã Chứ Kbô lại không xây dựng Hội trường thôn Kty 5 trên khu đất được giao mà để người dân tự ý xây dựng hội trường trên đất rừng mà không có biện pháp ngăn chặn.

Trên cơ sở đề nghị của Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và Sở Tài nguyên và Môi trường, ngày 9/5/2014, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 947/QĐ-UBND về việc giao 535m2 đất tại xã Chứ Kbô để xã sử dụng vào mục đích xây dựng Hội trường thôn Kty 5. Tuy nhiên, sau khi được giao đất, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và xã Chứ Kbô lại không xây dựng Hội trường thôn Kty 5 trên khu đất được giao này.

Đến ngày 21/12/2016, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành Quyết định số 3793/QĐ-UBND về việc điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng trung tâm huyện lỵ Krông Búk đến năm 2025 thì chỉ giới đường đỏ Quốc lộ 14 đoạn qua trung tâm huyện lỵ Krông Búk điều chỉnh từ 100m xuống còn 42m. Ngày 22/5/2017, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk có Tờ trình số 96/TTr -UBND đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk hủy bỏ Quyết định số 947/QĐ-UBND ngày 9/5/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk về việc giao 535m2 đất cho Ủy ban nhân dân xã Chứ Kbô sử dụng vào mục đích xây dựng Hội trường thôn Kty 5. Đến ngày 24/7/2017, Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã ban hành Quyết định số 1830/QĐ-UBND về việc hủy bỏ Quyết định số 947/QĐ-UBND ngày 9/5/2014.

Do quyết định giao đất để xây dựng Hội trường thôn Kty 5 đã bị hủy bỏ nên từ đó đến nay, nhân dân thôn Kty 5 tiếp tục xây dựng Hội trường thôn gồm một ngôi nhà khung bằng sắt, mái lợp tôn, nền và sân láng xi-măng, có diện tích khoảng 25m trên đất rừng mà trước đây đã bị Huyện ủy đình chỉ, không cho xây dựng. Thế nhưng, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và xã Chứ Kbô không ngăn chặn, cứ để người dân xây dựng.

Quyền lợi người dân bị xâm phạm

Hội trường thôn Kty 5, xã Chứ Kbô không chỉ xây dựng trên đất rừng mà Hội trường này còn chắn ngang trước thửa đất của ông Hoàng Văn Kế ở thôn Kty 1, xã Chứ Kbô, huyện Krông Búk đã được Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất, trong đó đã đóng tiền đất ở là lô 1, giáp hành lang thông Quốc lộ 14, làm xâm phạm đến quyền lợi của hộ dân này.

Ông Hoàng Văn Kế ở thôn Kty 1, xã Chứ Kbô, huyện Krông Búk cho biết, thửa đất của ông đã được Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Ông Hoàng Văn Kế cho biết, năm 2010, ông mua một thửa đất có diện tích 906,1m2 thuộc thửa đất số 97, tờ bản đồ 51, xã Chư Kbô, vị trí phía đông giáp đất rừng sản xuất, cạnh dài 43m.

Ngày 1/10/2010, ông Kế đăng ký, kê khai và ngày 9/12/2010, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk đã cấp cho ông Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu số BA 466183, thửa đất 97, diện tích 906,1m2, đất trồng cây lâu năm, vị trí phía đông giáp đất rừng sản xuất, cạnh dài 43,58m. Năm 2011, ông Hoàng Văn Kế xin chuyển mục đích sử dụng 400m2 đất ở và ngày 14/3/2011, ông đã đóng tiền chuyển mục đích sử dụng với vị trí lô 1 giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14, với mức 646.000/m2, tổng số tiền đã đóng là 258.400.000 đồng.

Sau khi chuyển 400m2 đất ở, ông Hoàng Văn Kế xin tách thửa đất số 97 thành 3 thửa 98, 99, 100 (không còn thửa đất 97). Ngày 17/3/2011, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 3 thửa đất 98, 99 và 100 cho ông Hoàng Văn Kế, gồm: thửa đất 98 số BA 765035, có diện tích 120m2, gồm 75m2 đất ở và 45m2 đất cây lâu năm; thửa đất 99 số BA 765036, có diện tích 200m2, gồm 100m2 đất ở và 100m2 đất cây lâu năm; thửa 100 số BA 765037, có diện tích 586,1m2 gồm 225m2 đất ở và 361,1 m2 đất cây lâu năm. Các thửa đất này đều có vị trí phía đông giáp đất rừng sản xuất đúng với vị trí Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp lần đầu số BA 466183 ngày 9/12/2010.

Ngày 22/3/2011, ông Hoàng Văn Kế chuyển nhượng thửa đất số BA 765035 cấp ngày 17/3/2011 cho hộ ông Phạm Văn Quang và bà Vũ Thị Bích Hường; ngày 21/4/2011, ông Hoàng Văn Kế chuyển nhượng thửa đất số BA 765036 cho gia đình ông Nguyễn Văn Diễn và bà Trần Thị Lê.

Ngày 7/4/2011, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk có Quyết định số 1147/QĐ-UBND thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 765037 (thực tế là Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 765035) và ban hành Quyết định số 1148/QĐ-UBND cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 765199, thửa đất số 98, tờ bản đồ số 51, diện tích 120m2, trong đó có 75m2 đất ở và 45m2 đất nông nghiệp, vị trí phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14 cho hộ ông Phạm Văn Quang và bà Vũ Thị Bích Hường.

Ngày 26/5/2011, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk ban hành Quyết định số 1797/QĐ-UBND thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 765036 của gia đình ông Nguyễn Văn Diễn và bà Trần Thị Lê, đồng thời ban hành Quyết định số 1798/QĐ-UBND cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BA 765398, thửa đất số 99, tờ bản đồ số 51, với diện tích 200m2, trong đó có 100m2 đất ở, 100m2 đất nông nghiệp, vị trí phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14.

Hơn 9 năm nay, ông Hoàng Văn Kế đã làm đơn khiếu nại gửi các cấp, các ngành từ huyện Krông Búk đến tỉnh Đắk Lắk về việc người dân thôn Kty 5, xã Chứ Kbô ngang nhiên xây dựng Hội trường thôn trên đất rừng, hành lang giao thông Quốc lộ 14 và chắn ngang trước lô đất của ông khiến quyền lợi của ông bị xâm phạm nhưng các ngành chức năng của huyện Krông Búk và tỉnh Đắk Lắk không xử lý dứt điểm.

Ngày 3/5/2012, ông Hoàng Văn Kế làm đơn đăng ký biến động về quyền sử dụng đất, theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BA 765037 cấp ngày 17/3/2011, thửa đất số 100, tờ bản đồ 51, diện tích 586,1m2, trong đó có 225m2 đất ở và 361,1m2 đất trồng cây lâu năm, đề nghị tách thửa 100 thành 2 thửa 100 và 101. Ngày 18/5/2012, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk cấp 2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hoàng Văn Kế và bà Nguyễn Thị Quế, gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BE 849885, thửa đất 100, tờ bản đồ 51, với diện tích 210m2, trong đó có 150m2 đất ở nông thôn và 60m2 đất trồng cây lâu năm, có vị trí phía đông giáp hành lang giao thông; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BE 849886, thửa đất 101, tờ bản đồ 51, diện tích 376,1m2, trong đó có 75m2 đất ở nông thôn và 301,1m2 đất trồng cây lâu năm, có vị trí phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14.

Ngày 23/5/2012, hộ ông Hoàng Văn Kế chuyển nhượng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BE 849885 cho hộ gia đình Lê Văn Vinh và bà Nguyễn Thị Hương, sau đó Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk đã có quyết định thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BE 849885 và ngày 7/6/2012, ban hành Quyết định số 2400/QĐ-UBND cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số BE 591417, thửa đất số 100, tờ bản đồ số 51, diện tích 210m2, trong đó có 150m2 đất ở và 60m2 đất nông nghiệp cho hộ ông Lê văn Vinh và bà Nguyễn Thị Hương, vị trí thửa đất phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14.

Còn hộ ông Hoàng Văn Kế và bà Nguyễn Thị Quế vẫn sử dụng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số BE 849886, thửa đất số 101, tờ bản đồ số 51, diện tích 376,1m2, trong đó có 75m2 đất ở và 301,1m2 đất trồng cây lâu năm, vị trí thửa đất phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14.

Ông Hoàng Văn Kế khẳng định: “Tất cả các thửa đất số 98, 99, 100, 101 tờ bản đồ 51, xã Chứ Kbô đều được Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó có đất ở và đều có vị trí phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14. Trong đó, diện tích 400m2 đất ở đều được tôi đóng tiền là vị trí lô 1 (lô mặt tiền) giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14 với mức 646.000/m2, tổng số tiền đã đóng thời điểm ấy là 258.400.000 đồng. Tuy nhiên, không biết vì lý do gì mà từ năm 2015 đến nay, người dân ở thôn Kty 5, xã Chứ Kbô lại ngang nhiên xây dựng Hội trường thôn trên đất rừng và hành lang an toàn giao thông Quốc lộ 14, đồng thời chắn ngang trước các thửa đất của gia đình tôi, khiến quyền lợi của chúng tôi bị xâm phạm. Thế nhưng, xã Chứ Kbô và huyện Krông Búk không có biện pháp ngăn chặn, giải tỏa. Bức xúc trước việc làm này, tôi đã nhiều lần làm đơn khiếu nại gửi các cấp, các ngành chức năng từ xã đến tỉnh Đắk Lắk đề nghị tháo dỡ hoặc di dời Hội trường thôn Kty 5 đến vị trí khác, thế nhưng đến nay đã 9 năm trôi qua vụ việc vẫn chưa giải quyết dứt điểm, khiến quyền lợi chúng tôi bị xâm phạm’’.

Lô đất của gia đình ông Nguyễn Văn Diễn và bà Trần Thị Lê sang nhượng lại của ông Hoàng Văn Kế cũng bị người dân thôn Kty 5 láng xi-măng sân Hội trường thôn chắn ngang trước lô đất của ông khiến ông không thể xây dựng nhà cho con.

Làm việc với chúng tôi, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk Phan Hoàng Lâm cho biết, liên quan khiếu nại của ông Hoàng Văn Kế, thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, năm 2017, Ủy ban nhân dân huyện đã thành lập Đoàn thanh tra và có Kết luận thanh tra về việc đo đạc, đăng ký, kê khai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tại các thửa đất số 97, 98, 99, 100 và 101, tờ bản đồ số 51, xã Chứ Kbô, trong đó xác định có nhiều sai phạm của cán bộ các phòng, ban của huyện.

Trong đó, sai phạm lớn nhất là các thửa đất số 98, 99, 100 và 101 phía đông giáp đất rừng sản xuất nhưng khi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đều có vị trí phía đông giáp hành lang giao thông Quốc lộ 14. Vì vậy, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị liên quan của huyện thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các thửa đất nêu trên để điều chỉnh cho đúng với thực tế. Đồng thời, xác định lại nghĩa vụ tài chính tại thửa đất 97 khi cho phép chuyển mục đất sử dụng từ đất trồng cây lâu năm sang đất ở nông thôn với diện tích 400m2 mà các hộ dân đã thực hiện xong nghĩa vụ tài chính. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân huyện cũng đã kiểm điểm, xử lý các cá nhân có sai phạm trong việc cấp các Giấy chứng nhận sử dụng đất.

Mặc dù ông Hoàng Văn Kế đã làm đơn khiếu nại đã 9 năm nay, nhưng Hội trường thôn Kty 5 vẫn nằm chình ình trên đất rừng sản xuất và chắn ngang trước mặt lô đất của ông nhưng Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và xã Chứ Kbô vẫn không tháo dỡ hoặc di dời đi nơi khác.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của chúng tôi thì đến nay, Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk vẫn chưa ban hành quyết định thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng các thửa đất trên để điều chỉnh và cũng chưa xác định lại nghĩa vụ tài chính mà người dân thực hiện.

Còn Hội trường thôn Kty 5 vẫn nằm chình ình trên đất rừng sản xuất và chắn ngang trước mặt lô đất của ông Hoàng Văn Kế, mặc dù ông đã gửi đơn thư khiếu nại khắp nơi nhưng Ủy ban nhân dân huyện Krông Búk và xã Chứ Kbô vẫn không tháo dỡ hoặc di dời đi nơi khác.