Việc nhiều người dân ở Gia Nghĩa nợ tiền sử dụng đất: Chưa xử lý được vì thiếu quy định ràng buộc chung

Mặc dù tình trạng người dân nợ tiền sử dụng đất (SDĐ) kéodài, với số tiền rất lớn, nhưng do bất cập trong các quy định chung, nên UBNDthị xã Gia Nghĩa vẫn chưa thể có biện pháp xử lý, thu nợ cho Nhà nước…

Chây ỳ, dây dưa nộp tiền SDĐ…

Năm 2006, ông N,thường trú tại tổ dân phố 1, phường Nghĩa Đức (Gia Nghĩa) được giao quyền sửdụng một lô đất ở tại Khu Tái định cư Đắk Nia, thuộc phường Nghĩa Đức, nhưng từđó cho đến nay, ông N vẫn chưa thực hiện việc nộp tiền SDĐ cho Nhà nước theoquy định. Thậm chí, mặc dù UBND thị xã Gia Nghĩa đã sử dụng các biện pháp nhưnhiều lần gửi thông báo cho gia đình, niêm yết thông báo tại trụ sở chính quyềnnơi ông N cư trú để đề nghị ông N nộp tiền SDĐ cho Nhà nước, nhưng vẫn không cókết quả.

Tương tự, năm 2010, bàH, trú tại phường Nghĩa Thành (Gia Nghĩa) cũng được giao một lô đất tại Khu Nhàở của cán bộ, chiến sỹ Công an tỉnh, thuộc phường Nghĩa Đức, nhưng đến nay, bàH vẫn chưa nộp tiền SDĐ cho Nhà nước theo quy định…

Theo UBND thị xã GiaNghĩa thì hiện nay đang có hàng trăm hộ dân và cán bộ, công chức, viên chứctrên địa bàn còn nợ tiền SDĐ của Nhà nước, với số tiền khoảng 10 tỷ đồng. Mặcdù đã sử dụng nhiều biện pháp, nhưng do người sử dụng đất cố tình kéo dài, châyỳ trong việc nộp tiền SDĐ, nên trong thời gian qua, UBND thị xã Gia Nghĩa vẫnchưa thể thu được nợ cho Nhà nước.

Điều đáng nói, hầu hếtdiện tích đất bị người dân nợ tiền SDĐ đều là đất ở thuộc các dự án tái địnhcư, khu nhà ở cho lực lượng vũ trang và đối tượng sử dụng đất không chỉ cóngười dân mà còn có cả cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ công an và quânđội…

Một trong những dự áncó số trường hợp nợ tiền SDĐ nhiều nhất và lâu nhất là Khu Tái định cư Đắk Nia,thuộc phường Nghĩa Đức và Nghĩa Trung. Theo đó, năm 2006, UBND thị xã Gia Nghĩađã nhận bàn giao từ chủ đầu tư dự án với tổng cộng 741 lô đất để cấp “sổ đỏ”cho người sử dụng đất. Mặc dù đã 7 năm trôi qua, nhưng UBND thị xã Gia Nghĩamới chỉ cấp “sổ đỏ” và thu tiền SDĐ được 679 lô đất, còn 62 lô đất khác thì vẫnbị người sử dụng đất nợ tiền SDĐ, với số tiền hàng trăm triệu đồng.

Tại Dự án Khu Tái địnhcư 131,5 ha ở Sùng Đức, phường Nghĩa Tân (Gia Nghĩa) có 486 người được giao đấtở kể từ năm 2010, nhưng đến nay vẫn còn 253 trường hợp chưa nộp tiền SDĐ hoặcchưa đăng ký quyền SDĐ. Còn Khu Tái định cư Đồi Dâu, phường Nghĩa Tân (GiaNghĩa) cũng có tới 18 trường hợp được giao đất ở từ năm 2009, nhưng đến nay vẫnchưa nộp tiền SDĐ theo quy định…

Khó xử lý…

Theo lý giải của ôngNguyễn Văn Dũng, Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Gia Nghĩa thì cóhai nguyên nhân cơ bản khiến cho người sử dụng đất dây dưa, chậm nộp tiền SDĐđó là do người được giao đất không thực sự có nhu cầu sử dụng đất hoặc do điềukiện kinh tế khó khăn. Theo đó, có rất nhiều người mặc dù được Nhà nước giaođất ở theo chế độ, chính sách, nhưng do không có nhu cầu sử dụng bức thiết, nênđã để hoang và cũng không thực hiện nghĩa vụ tài chính cho Nhà nước.

Những trường hợp nàyđều đã bị xử phạt hành chính theo quy định, nhưng họ vẫn không chấp hành cảviệc nộp phạt lẫn việc nộp tiền SDĐ. Những trường hợp còn lại thì nêu lý dođang gặp khó khăn về kinh tế để xin nợ tiền SDĐ và cũng khiến cho chính quyềnđịa phương lúng túng, rất khó xử lý.

Mặc dù tình trạng nợtiền SDĐ kéo dài, với số tiền lớn và gây thiệt hại nhiều mặt cho Nhà nước nhưvậy, nhưng ngoài việc xử phạt hành chính thì hiện nay vẫn chưa có biện phápkhác để xử lý các trường hợp nợ tiền SDĐ. Bởi vì, việc giao đất ở, bố trí táiđịnh cư trước đây hầu như chưa được tỉnh quy định về thời hạn phải đóng tiềnSDĐ một cách cụ thể. Ngoài ra, tỉnh cũng chưa cho phép thu hồi đất đối vớinhững trường hợp chậm, cố tình chây ỳ, không nộp tiền SDĐ hoặc không có nhu cầuSDĐ bức thiết…

Theo UBND thị xã GiaNghĩa, để giải quyết được tình trạng nợ tiền SDĐ thì trong thời gian tới, tỉnhcần quy định thời hạn cụ thể cho các đối tượng được giao đất, được bố trí táiđịnh cư để thực hiện nghĩa vụ tài chính. Còn đối với các trường hợp không thựchiện nghĩa vụ tài chính theo quy định thì việc thu tiền SDĐ phải được áp dụngtheo bảng giá đất do UBND tỉnh ban hành hàng năm.

Ngoài ra, UBND tỉnhcũng cần xem xét thu hồi những diện tích đất ở đã giao cho các hộ dân, cán bộ,công chức nhưng chưa có nhu cầu sử dụng để giao lại cho các đối tượng khác cónhu cầu cấp thiết về đất ở, nhà ở.

Hiện nay, do một sốnội dung tại Quyết định số 678/QĐ-UBND ngày 2/6/2008 của UBND tỉnh về việc thutiền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đã không còn phù hợp với Nghị định số120/NĐ-CP ngày 30/12/2010 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, nên UBND tỉnhcần xem xét, sửa đổi cho phù hợp quy định chung, nhằm tránh sự chồng chéo trongviệc thu tiền SDĐ cũng nhưng việc xử lý các trường hợp nợ tiền SDĐ như hiệnnay…

Ngàn Sâu