Hiện nay, trên địa bànhuyện Chư Jút xuất hiện nhiều bản photocopy màu trông rất giống với bản chính,nếu nhìn bằng mắt thường thì không thể phân biệt đâu là bản chính đâu là bảnphotocopy. Vì vậy, cán bộ Tư pháp – Hộ tịch cấp xã rất lúng túng khi người dânyêu cầu chứng thực bản sao này (Theo người dân thì họ photocopy ở dịch vụphotocopy trên địa bàn).
Bởi, có ý kiến chorằng, theo quy định khoản 2 và khoản 3 mục II Thông tư số 04/2008/TT-BTTTT ngày9/7/2008 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn chi tiết thực hiện một sốnội dung của Nghị định số 105/2007/NÐ-CP ngày 21/6/2007 của Chính phủ về hoạtđộng in các sản phẩm không phải là xuất bản phẩm thì cơ quan, tổ chức có phápnhân đầy đủ cần sử dụng máy photocopy màu để phục vụ cho công việc nội bộ củamình thì được xem xét cho phép nhập khẩu.
Ðơn vị sử dụng máyphotocopy màu phải ban hành quy chế quản lý và sử dụng máy gửi kèm hồ sơ xincấp phép nhập khẩu. Cơ quan, tổ chức sử dụng máy photocopy màu phải đăng ký máyphotocopy màu với Sở Thông tin và Truyền thông sở tại. Mẫu đăng ký sử dụng máyphotocopy màu được đính kèm theo Thông tư này.
Nội dung của mẫu đăngký sử dụng máy photocopy màu quy định: Chỉ được sử dụng trong phạm vi công việcnội bộ của cơ quan. Không được dùng vào mục đích kinh doanh dịch vụ ngoài thịtrường. Như vậy, người dân sử dụng bản photocopy màu là không hợp pháp. Do đó,cán bộ Tư pháp – Hộ tịch có quyền từ chối chứng thực các bản sao này.
Tuy nhiên, có ý kiếncho rằng, cán bộ Tư pháp – Hộ tịch từ chối chứng thực là sai, vì bản photocopynày không thuộc các trường hợp không được chứng thực bản sao từ bản chính. Cụthể theo quy định tại Ðiều 16 Nghị định 79/2007/NÐ-CP ngày 18/5/2007 của Chínhphủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữký quy định: “Người thực hiện chứng thực bản sao từ bản chính không được thựchiện chứng thực trong các trường hợp sau đây: Bản chính được cấp sai thẩm quyềnhoặc giả mạo; Bản chính đã bị tẩy xóa, sửa chữa, thêm, bớt hoặc đã bị hư hỏng,cũ nát không thể xác định rõ nội dung; Bản chính không được phép phổ biến trêncác phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của pháp luật; Ðơn, thư vàcác giấy tờ do cá nhân tự lập không có chứng nhận, chứng thực hoặc xác nhận củacơ quan, tổ chức có thẩm quyền; Các giấy tờ, văn bản khác mà pháp luật quy địnhkhông được sao”.
Việc cán bộ Tư pháp –Hộ tịch từ chối chứng thực bản photocopy màu là có cơ sở. Như phân tích ở trênthì việc sử dụng dịch vụ photocopy màu là trái pháp luật. Vì theo quy định củaBộ Thông tin và Truyền thông thì máy photocopy màu không được dùng vào mục đíchkinh doanh dịch vụ ngoài thị trường. Và theo khoản 2 Ðiều 6 Nghị định số75/2000/NÐ-CP ngày 8/12/2000 của Chính phủ về công chứng, chứng thực quy địnhNguyên tắc thực hiện công chứng, chứng thực, đó là: Khi thực hiện công chứng,chứng thực, người thực hiện công chứng, chứng thực phải khách quan, trung thựcvà phải chịu trách nhiệm về việc công chứng, chứng thực của mình; trong trườnghợp biết hoặc phải biết việc công chứng, chứng thực hoặc nội dung công chứng,chứng thực là trái pháp luật, đạo đức xã hội, thì không được thực hiện côngchứng, chứng thực.
Từ sự việc trên, đềnghị cơ quan có thẩm quyền hướng dẫn cụ thể cho cán bộ Tư pháp – Hộ tịch cấp xãthực hiện việc chứng thực theo đúng quy định của pháp luật, tránh trường hợp vôtình chứng thực cho trường hợp trái pháp luật nêu trên. Ðồng thời, đề nghị cơquan có liên quan đến hoạt động quản lý thiết bị ngành in (cụ thể là máyphotocopy màu) tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các hoạt động sử dụng máyphotocopy màu trái pháp luật trên địa bàn tỉnh nhằm ngăn ngừa việc lợi dụngdịch vụ photocopy màu để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật, bảo đảm trậttự an ninh ở địa phương.
Tín Hòa