Từ 1/7/2025, san lấp nội bộ dự án không cần xin phép

Những năm qua, tỉnh Đắk Nông đã đầu tư nhiều công trình, dự án để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Các công trình, dự án này có ý nghĩa quan trọng, góp phần thay đổi diện mạo, tạo động lực phát triển kinh tế cho tỉnh.

Với đặc thù về địa hình chia cắt, việc đầu tư các công trình, dự án tại Đắk Nông gặp không ít khó khăn. Hầu hết các công trình, nhất là đường giao thông đều phải tiến hành san lấp, tạo mặt bằng để thi công.

Theo Luật Khoáng sản năm 2010, các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường để sử dụng cho chính công trình, dự án đã được phê duyệt thì không cần đề nghị cấp giấy phép.

Nhưng trước khi khai thác khoáng sản, các tổ chức, cá nhân phải đăng ký công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND cấp tỉnh.

Hồ sơ đăng ký cấp phép đối với trường hợp này quy định tại Điều 53, Nghị định số 158 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản.

Mặc dù đã có quy định cụ thể nhưng thực tế thời gian qua, việc đăng ký khai thác vật liệu san lấp trong phạm vi công trình tại một số công trình, dự án tại Đắk Nông chưa được quan tâm.

Trong các cuộc họp giải quyết vấn đề vật liệu san lấp, lãnh đạo một số sở, ngành của Đắk Nông vẫn cho rằng, đất san lấp không phải là khoáng sản. Cách hiểu này khiến cho việc hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực hiện các công trình, dự án thiếu thống nhất.

Thời gian qua, Sở Nông nghiệp và Môi trường Đắk Nông đã có nhiều văn bản viện dẫn các trả lời của Trung ương về vấn đề này.

Trung ương đã có văn bản khẳng định, đất san lấp là khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND cấp tỉnh. Nếu trong đất có hàm lượng kim loại như bô xít thì thẩm quyền cấp phép của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Tại Đắk Nông thời gian qua, việc triển khai các công trình, dự án gặp khó khăn do thiếu mỏ đất đắp và vướng trong vùng quy hoạch bô xít.

Đối với vướng mắc về quy hoạch bô xít, Đắk Nông đã có nhiều kiến nghị với Trung ương để có hướng dẫn biện pháp thu gom, bảo vệ tài nguyên khi triển khai dự án nhưng chưa nhận được hướng dẫn cụ thể.

Đối với đất san lấp không nằm trên thân quặng bô xít, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã có hướng dẫn rất cụ thể đối với các đơn vị, địa phương.

Sở khẳng định, các dự án đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và đất san lấp chỉ được sử dụng trong nội bộ công trình hiện phải thực hiện thủ tục đăng ký theo quy định của Luật Khoáng sản năm 2010.

Từ ngày 1/7/2025, việc san lấp đất làm khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường trong nội bộ công trình, dự án sẽ không phải làm thủ tục đăng ký và nộp tiền cấp quyền.

Đây là thời điểm Luật Địa chất và Khoáng sản năm 2024 có hiệu lực và nội dung này được quy định tại điều 75 và điều 98.

Lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết: Chúng tôi đã đề nghị các đơn vị căn cứ vào kế hoạch, tiến độ thi công các công trình, dự án để đề xuất khối lượng, vị trí đăng ký phù hợp với quy định của luật.

Đối với các công trình, dự án thiếu đất san lấp, sở đề nghị các đơn vị liên hệ với cơ quan chức năng để được hướng dẫn làm thủ tục khai thác đất san lấp theo quy định.