Theo Cục Thuế tỉnh, đến hết tháng 6-2010, tổng thu ngân sáchtrên địa bàn đã thực hiện được 346 tỷ đồng. Mặc dù đã đạt 50% kế hoạch tỉnhgiao, nhưng như vậy thì tiến độ là khá chậm. Nhiều khoản thu không đạt kế hoạchgiao như thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh mới chỉ thực hiện được168 tỷ đồng, đạt 48% kế hoạch...thu từ các biện pháp tài chính cũng mới thực hiệnđược gần 30 tỷ đồng, đạt 34% kế hoạch; thuế ở khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tưnước ngoài thực hiện được 700 triệu đồng, đạt 25% kế hoạch…
Thu ngân sách ở khu vực công-thươngnghiệp đạt tỷ lệ thấp |
Nguyên nhân chính dẫn đến kết quả thungân sách trên địa bàn đạt thấp là do công tác xây dựng dự toán, giao chỉ tiêuthu ở một số lĩnh vực vẫn còn chưa sát với tình hình của địa phương. Cụ thể lànăm 2010, dự toán tỉnh giao quản lý thu ở khu vực công thương nghiệp ngoài quốcdoanh gần 347 tỷ đồng, tăng 19,3% so với năm 2009. Theo đánh giá của ngành Thuếthì chỉ tiêu giao này là quá cao, không sát với tình hình thực tế của địa phương.Bởi vì, nguồn thu chủ yếu của khu vực này là từ hoạt động kinh doanh nông sảnvà một số ngành nghề khác. Thực tế, trong thời gian qua, hoạt động buôn bán củacác doanh nghiệp luôn gặp rất nhiều khó khăn do một số nguyên nhân khác nhau.Trong khi đó, sản lượng cà phê trong niên vụ 2009-2010 sụt giảm mạnh, khoảngtrên 30% so với niên vụ trước. Được biết, theo tính toán của ngành Thuế thì sốthuế, phí liên quan đến hoạt động kinh doanh nông sản chiếm tới 60% tỷ trọngthu ngân sách của năm. Nhiều doanh nghiệp làm ăn không có lãi đã khiến cho sốthuế, phí đóng góp vào ngân sách Nhà nước bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Các chínhsách ưu đãi của Chính phủ về lãi suất tiền vay để tạm trữ cà phê không kịp thờinên các hộ sản xuất kinh doanh vẫn chưa được hưởng lợi. Do vậy, theo khẳng địnhcủa ngành Thuế thì kết quả thu ở lĩnh vực công thương nghiệp ngoài quốc doanhkhó có thể hoàn thành được dự toán giao. Bên cạnh đó, các khoản thu từ đất cũngđạt khá thấp. Trong 6 tháng đầu năm, các khoản thu về đất mới đạt được 31,5% dựtoán và khó có thể hoàn thành được chỉ tiêu tỉnh giao. Nguyên nhân là do tìnhhình thị trường bất động sản trong thời gian qua trầm lắng, khiến cho hoạt độngmua bán, chuyển nhượng giảm mạnh.
Theo kết quả thẩm tra của Ban Kinh tế –Ngân sách, HĐND tỉnh thì công tác thu ngân sách trên địa bàn vẫn còn nhiều tồntại, hạn chế. Tình trạng thất thu thuế, nợ đọng thuế tuy đã được khắc phục phầnnào nhưng vẫn còn khá lớn. Tính đến hết tháng 6, các doanh nghiệp, hộ kinhdoanh còn nợ ngân sách Nhà nước gần 110 tỷ đồng. Đặc biệt, số nợ khó thu ngàycàng tăng nhanh do một số doanh nghiệp, hộ kinh doanh làm ăn thua lỗ, phá sảnvà hiện nay đã bỏ trốn khỏi địa bàn.
Đểđẩy mạnh công tác thu ngân sách, tạo đà cho những tháng cuối năm, ngành Thuế hiệnnay đang tổ chức khảo sát lại toàn bộ nguồn thu trên địa bàn nhằm giúp các đơnvị thuế huyện khắc phục những khó khăn, hạn chế. Ngoài ra, công tác xử lý nợ đọngsẽ được triển khai nhiều biện pháp quyết liệt và đồng bộ, bằng việc thườngxuyên tổ chức cưỡng chế đối với những doanh nghiệp cố tình lợi dụng những sơ hởcủa pháp luật để chiếm dụng tiền thuế, phí của Nhà nước. Hoạt động thanh tra,kiểm tra chống thất thu ngân sách ở khu vực ngoài quốc doanh cũng được tăng cường.Trong đó, việc tăng cường chống thất thu ở lĩnh vực lưu thông phân phối, vì hoạtđộng này trong thời gian qua đã để thất thu một lượng ngân sách không nhỏ. Trướctình hình thu ngân sách gặp nhiều khó khăn, UBND tỉnh mới đây cũng yêu cầungành Thuế khẩn trương báo cáo với các bộ, ngành Trung ương sớm phân định nguồnthu giữa các tỉnh đối với những dự án thủy điện trên lưu vực sông Đồng Nai vàSêrêpốk. Cục Thuế tỉnh phải nhanh chóng chỉ đạo các đơn vị thuế huyện, thị xãkiểm tra chặt chẽ tình hình kê khai thuế của các doanh nghiệp, nhất là hóa đơn đầura, đầu vào. Ngành Thuế cũng chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan, nhấtlà hệ thống kho bạc Nhà nước và các ban quản lý dự án đôn đốc, kiểm soát việcchấp hành thuế giá trị gia tăng trong lĩnh vực xây dựng cơ bản vãng lai, vì hiệntại vẫn còn để xảy ra tình trạng thất thu không nhỏ. Ngoài ra, UBND tỉnh cònyêu cầu các cơ quan tài chính phải phối hợp với các ngành liên quan đẩy nhanhtiến độ bàn giao đất trên thực địa cho các đơn vị thuê đất. Riêng đối với nhữngđơn vị đã được cấp đất trước đây thì làm thủ tục chuyển từ giao đất sang thuê đấttheo Nghị định số 142/2005/NĐ-CP của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước…
Bài, ảnh: Nguyễn Hải