Chính sách Bảo hiểm thất nghiệp được ápdụng bắt buộc đối với người lao động và người sử dụng lao động; có hiệu lực thihành từ ngày 1-1-2009, được quy định trong Luật Bảo hiểm xã hội số71/2006/QH11, được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI kỳhọp thứ 9 thông qua ngày 29-6-2006; Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12-12-2008của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảohiểm xã hội về Bảo hiểm thất nghiệp; Thông tư 32/2010/TT-BLĐTBXH ngày25-10-2010 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một sốđiều của Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12-12-2008 nêu trên (thay thế choThông tư 04/2009/TT-BLĐTBXH ngày 22-1-2009 và Thông tư số 34/2009/TT-BLĐTBXHngày 16-10-2009 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội).
1. Đối tượng
1. Người lao động: Là công dân Việt Nam giao kếtcác loại hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc sau đây với người sử dụng laođộng:
- Hợp đồng lao động xác định thời hạn từđủ 12 tháng đến dưới 36 tháng; Hợp đồng lao động không xác định thời hạn.
- Hợp đồng làm việc xác định thời hạn từđủ 12 đến dưới 36 tháng; Hợp đồng làm việc không xác định thời hạn.
2. Người sử dụng laođộng:Có sử dụng từ 10 người lao động trở lên tại doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức sau:
- Cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp củaNhà nước, đơn vị lực lượng Vũ trang Nhân dân;
- Tổ chức Chính trị, tổ chức Chính trị -Xã hội, tổ chức Chính trị - Xã hội - Nghề nghiệp, tổ chức Xã hội - Nghề nghiệp,đơn vị sự nghiệp thuộc tổ chức chính trị, đơn vị sự nghiệp thuộc tổ chức chínhtrị - xã hội và tổ chức xã hội khác;
- Doanh nghiệp thành lập, hoạt động theoLuật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư;
- Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã thànhlập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã;
- Hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổchức khác và cá nhân có thuê mướn, sử dụng và trả công cho người lao động;
- Cơ quan, tổ chức, cá nhân nước ngoài,tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Namcó sử dụng lao động là người Việt Nam, trừtrường hợp Điều ước quốc tế mà nước CHXHCH Việt Nam là thành viên có quy địnhkhác.
2. Điều kiện hưởng
Người thất nghiệp được hưởng các chế độbảo hiểm thất nghiệp khi có đủ 3 điều kiện sau:
- Đã đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ 12tháng trở lên trong vòng 24 tháng trước khi bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợpđồng lao động theo quy định của Pháp luật lao động hoặc chấm dứt hợp đồng làmviệc theo Quy định của Pháp luật về cán bộ, công chức;
- Đến đăng ký với Trung tâm Giới thiệuviệc làm thuộc Sở Lao động - TBXH khi bị mất việc làm, chấm dứt hợp đồng laođộng hoặc hợp đồng làm việc trong thời gian 7 ngày.
- Chưa tìm được việc làm sau 15 ngày kểtừ ngày đăng ký với Trung tâm Giới thiệu việc làm thuộc Sở Lao động – Thươngbinh và Xã hội theo quy định.
3. Hồ sơ hưởng
- Đơn đề nghị hưởng bảo hiểm thất nghiệp;
- Bản sao hợp đồng lao động, hợp đồng làmviệc đã hết hạn hoặc thỏa thuận chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việchoặc xác nhận của đơn vị cuối cùng trước khi thất nghiệp theo quy định và xuấttrình sổ bảo hiểm xã hội.
- Hạn nộp hồ sơ hưởng bảo hiểm thấtnghiệp trong vòng 15 ngày, kể từ ngày đăng ký với Trung tâm Giới thiệu việclàm.
4. Thời điểm hưởng
Người thất nghiệp khi có đủ điều kiện nêutrên được hưởng các chế độ bảo hiểm thất nghiệp tính từ ngày thứ 16 kể từ ngàyđăng ký với Trung tâm Giới thiệu việc làm.
5. Chế độ hưởng
1.Trợ cấp thất nghiệp:
- Mức trợ cấp thất nghiệp hàng tháng bằng60% mức bình quân tiền lương, tiền công tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 6tháng liền kề trước khi bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động theoquy định của Pháp luật lao động quy định;
- Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệphàng tháng phụ thuộc vào thời gian làm việc có đóng bảo hiểm thất nghiệp củangười lao động:
+ 3 tháng có đủ 12 đến dưới 36 tháng đóngbảo hiểm thất nghiệp;
+ 6 tháng có đủ 36 đến dưới 72 tháng đóngbảo hiểm thất nghiệp;
+ 9 tháng có đủ 72 đến dưới 144 thángđóng bảo hiểm thất nghiệp;
+ 12 tháng có đủ 144 tháng đóng bảohiểmthất nghiệp trở lên.
2. Hỗ trợ học nghề:
- Người thất nghiệp được hỗ trợ học nghềdo Trung tâm Giới thiệu việc làm thuộc Sở lao động –Thương binh và Xã hội thựchiện thông qua các cơ sở dạy nghề;
- Mức hỗ trợ học nghề cho nguời lao độngbằng mức chi phí học nghề trình độ sơ cấp theo quy định của pháp luật dạy nghề;
- Thời gian hỗ trợ học nghề không quá 6tháng.
3. Hỗ trợ tìm việc làm:
- Người thất nghiệp được hỗ trợ tư vấn,giới thiệu việc làm miễn phí thực hiện thông qua Trung tâm Giới thiệu việc làm;
- Thời gian hỗ trợ tư vấn, giới thiệuviệc làm tính từ ngày người lao động được hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng thángvà không quá tổng thời gian mà người lao động được hưởng trợ cấp theo quy định.
4. Bảo hiểm y tế:
- Người thất nghiệp được hưởng chế độ bảohiểm y tế;
- Tổ chức bảo hiểm xã hội đóng bảo hiểm ytế cho người đang được hưởng trợ cấp thất nghiệp.
6. Các trường hợp tạmdừng hưởng
- Không thông báo hàng tháng với Trungtâm Giới thiệu việc làm về việc tìm kiếm việc làm;
- Bị tạm giam.
Người lao động bị tạm dừng hưởng TCTN vàocác ngày của tháng đang hưởng TCTN thì vẫn được hưởng TCTN của cả tháng đó.
7. Các trường hợp tiếptục hưởng
- Người lao động vẫn trong khoảng thờigian hưởng trợ cấp thất nghiệp và tiếp tục thực hiện thông báo hàng tháng vớiTrung tâm Giới thiệu việc làm về việc tìm kiếm việc làm;
- Người lao động vẫn trong khoảng thờigian hưởng trợ cấp thất nghiệp theo quy định tại khoản 2 Điều 82 của Luật Bảohiểm xã hội sau thời gian bị tạm giam.
8. Các trường hợp chấmdứthưởng
- Hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp;
- Có việc làm
- Thực hiện nghĩa vụ quân sự
- Hưởng lương hưu;
Sau hai lần từ chối chấp nhận việc làm doTrung tâm Giới thiệu việc làm thuộc Sở Lao động -Thương binh và Xã hội giớithiệu mà không có lý do chính đáng;
- Không thực hiện thông báo hàng thángvới Trung tâm Giới thiệu việc làm về việc tìm việc làm trong 3 tháng liên tục;
- Ra nước ngoài định cư;
- Chấp hành quyết định áp dụng biện phápxử lý hành chính tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh hoặcchấp hành hình phạt tù nhưng không được huởng án treo;
- Bị chết.
9. Đóng Bảo hiển thấtnghiệp
- Người lao động đóng BHTN bằng 1% tiềnlương, tiền công tháng;
- Người sử dụng lao động đóng BHTN bằng1% quỹ tiền lương, tiền công của người lao động tham gia BHTN. Hàng tháng,người sử dụng lao động đóng BHTN theo mức quy định và trích tiền lương, tiềncông của từng người lao động để đóng cùng một lúc quỹ BHTN;
- Hàng tháng, Nhà nước hỗ trợ từ ngânsách bằng 1% quỹ tiền lương, tiền công đóng BHTN của những người lao động thamgia BHTN và mỗi năm chuyển một lần.
10. Quyền của người laođộng
- Được xác nhận đầy đủ về đóng BHTN trongsổ BHXH;
- Được nhận lại sổ BHXH khi bị mất việclàm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc;
- Được hưởng đầy đủ, kịp thời chế độ BHTNquy định;
- Được ủy quyền cho người khác nhận trợcấp thất nghiệp hàng tháng;
- Yêu cầu người sử dụng lao động cung cấpthông tin về việc đóng BHTN; yêu cầu tổ chức Bảo hiểm xã hội cung cấp thông tinliên quan đến bảo hiểm thất nghiệp.
- Khiếu nại, tố cáo với cơ quan có thẩmquyền khi người sử dụng lao động, tổ chức bảo hiểm xã hội có hành vi vi phạmcác quy định về BHTN
- Các quyền khác theo quy định của phápluật.
11. Trách nhiệm củangười lao động
Đóng bảo hiểm thất nghiệp đúng và đủ;
- Thực hiện lập hồ sơ tham gia BHTN;
- Bảo quản, sử dụng sổ BHXH;
- Đăng ký với Trung tâm GTVL khi bị mấtviệc làm, chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc;
- Hàng tháng thông báo với Trung tâm GTVLvề việc tìm việc làm trong thời gian đang hưởng trợ cấp thất nghiệp;
- Nhận việc làm hoặc tham gia khóa họcnghề phù hợp khi được cơ quan lao động giới thiệu.
12. Quyền của người sửdụng lao động
- Từ chối thực hiện các yêu cầu khôngđúng quy định của Pháp luật về BHTN;
- Khiếu nại, tố cáo với cơ quan có thẩmquyền khi người lao động, cơ quan lao động, tổ chức BHXH có hành vi vi phạm cácquy định về BHTN;
- Các quyền khác theo quy định của phápluật.
13. Trách nhiệm củangười sử dụng lao động
- Phối hợp với tổ chức công đoàn cơ sở đểtổ chức tuyên truyền phổ biến chính sách BHTN và thực hiện đúng các quy định vềtham gia BHTN; đóng BHTN theo quy định của pháp luật về BHTN.
- Xuất trình các tài liệu, hồ sơ và cungcấp thông tin liên quan theo yêu cầu của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền có kiểmtra, thanh tra về BHTN.
- Cung cấp bản sao hoặc xác nhận về việcđơn phương chấm dứt HĐLĐ, HĐLV hoặc xác nhận về việc người lao động bị mất việclàm chậm nhất 2 ngày kể từ ngày người lao động mất việc làm hoặc chấm dứt HĐLĐ,HĐLV; Thực hiện việc xác nhận sổ bảo hiểm xã hội cho người lao động.
- Cung cấp thông tin cho người lao độngvề việc đóng BHTN sau 2 ngày (theo ngày làm việc) kể từ ngày người lao động yêucầu.
- Hướng dẫn người lao động khi bị mấtviệc làm hoặc chấm dứt HĐLĐ, HĐLV để người lao động đăng ký thất nghiệp, nộp hồsơ hưởng BHTN với TTGTVL theo quy định.
- Định kỳ hàng năm trước ngày 15 tháng 1báo cáo tình hình thực hiện BHTN của năm trước với Sở Lao động- Thương binh vàXã hội.
14. Trách nhiệm của cơquan lao động
- Tổ chức tiếp nhận đăng ký thất nghiệp,hồ sơ và giải quyết chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định.
- Tổ chức thực hiện tư vấn, giới thiệuviệc làm, dạy nghề cho người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
- Giải quyết khiếu nại, tố cáo của tổchức, cá nhân về việc thực hiện chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định củapháp luật.
- Cung cấp đầy đủ và kịp thời thông tinvề thủ tục thực hiện bảo hiểm thất nghiệp khi người lao động hoặc tổ chức côngđoàn yêu cầu.
15. Trách nhiệm của tổchức Bảo hiểm xã hội
- Tiếp nhận hồ sơ của người sử dụng laođộng đăng ký tham gia và đóng BHTN; Tổ chức thu BHTN theo quy định của phápluật.
- Thực hiện việc chốt sổ và trả sổ bảohiểm xã hội về việc đóng BHTN cho người lao động chậm nhất 5 ngày làm việc, kểtừ ngày nhận được yêu cầu.
- Tổ chức chi trả TCTN, cấp thẻ BHYT vàgiải quyết quyền lợi về BHYT cho người hưởng chế độ BHTN.
- Dừng chitrả các khoản TCTN, hỗ trợ học nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, thu hồi thẻ BHYTđối với người lao động đang hưởng TCTN khi có quyết định của Giám đốc Sở Laođộng – Thương binh và Xã hội.
Trung tâm giới thiệu việc làm
Sở Lao động – Thương binh và xã hộitinh Đắk Nông