Nỗ lực giảm nghèo vùng dân tộc thiểu số ở Đắk Nông (kỳ 1): Ban hành nhiều chính sách giảm nghèo

Ngay từ khi tái lập tỉnh, Đắk Nông đã tập trung đẩy mạnh công tác xóa đói, giảm nghèo. Với sự nỗ lực, quyết tâm của cả hệ thống chính trị, đến nay, công tác giảm nghèo nói chung, vùng đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) nói riêng đã, đang có nhiều chuyển biến tích cực.

Công tác giảm nghèo, phát triển vùng đồng bào DTTS đã, đang được Đắk Nông đặc biệt quan tâm. Tỉnh đã ban hành nhiều chính sách góp phần từng bước nâng cao mức sống vùng DTTS và giảm dần khoảng cách với các khu vực thành thị, trung tâm.

Trong các kỳ Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông, phát triển vùng DTTS luôn là một trong những nội dung quan trọng được đề cập, thảo luận và đưa ra các chủ trương, chỉ tiêu cụ thể. Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông XI và XII với nhiều chương trình, mục tiêu trọng điểm gắn với đời sống đồng bào các DTTS. Các chỉ tiêu cụ thể về giao thông, thủy lợi, điện, y tế, giáo dục… sát theo nhu cầu thực tiễn của bon, buôn, bản, thôn. Nhiệm vụ trọng tâm trong Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ XII nêu rõ việc đẩy mạnh thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS; chú trọng công tác dân tộc trong tình hình mới; bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa các dân tộc...

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ XII đề ra chỉ tiêu giảm nghèo bình quân hằng năm giảm tỉ lệ hộ nghèo 2%; riêng đồng bào DTTS tại chỗ giảm từ 4% trở lên theo chuẩn nghèo 2021-2025. Tỉnh đẩy mạnh thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số; chú trọng công tác dân tộc trong tình hình mới; bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa các dân tộc; xây dựng môi trường và đời sống văn hóa lành mạnh; nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân.

Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 13-NQ/TU về công tác giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030, Chương trình số 26-CTr/TU thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII về nâng cao đời sống vật chất - tinh thần cho đồng bào DTTS.

Trên cơ sở đó, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết để thực hiện chương trình giảm nghèo trong vùng đồng bào DTTS. Trong đó có một số nghị quyết đã phát huy hiệu quả như: Nghị quyết về chính sách hỗ trợ lãi suất đối với hộ gia đình đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ; Nghị quyết Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách Nhà nước và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi trong giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; Nghị quyết Quy định một số chính sách thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững giai đoạn 2023 - 2025 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông…

Trong giai đoạn 2020-2023, ngoài việc thực hiện các chính sách giảm nghèo do Chính phủ ban hành, thời gian qua, Đắk Nông đã ban hành những chính sách đặc thù riêng cho đồng bào DTTS tại chỗ phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương như: Lồng ghép nguồn lực của 3 chương trình MTQG (Chương trình phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi, Chương trình giảm nghèo bền vững và Chương trình xây dựng nông thôn mới).

Qua đó, nhằm cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp triển khai thực hiện bằng các hoạt động gắn với chức năng quản lý ngành, lĩnh vực, địa phương để thực hiện thắng lợi mục tiêu đề ra. Bên cạnh đó, nhiều chương trình, chính sách được UBND tỉnh ban hành để thực hiện công tác giảm nghèo như: Chương trình nâng cao đời sống vật chất - tinh thần cho đồng bào DTTS, giai đoạn 2021-2025; Chương trình kết nghĩa, đỡ đầu giữa cơ quan, đơn vị với các bon, buôn đồng bào DTTS tại chỗ; Chính sách hỗ trợ lãi suất cho hộ nghèo là đồng bào các dân tộc thiểu số tại chỗ để cải thiện nhà ở, phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế; Chính sách hỗ trợ đất ở và đất sản xuất, hỗ trợ về bảo hiểm y tế, hỗ trợ giáo dục, hỗ trợ nước sinh hoạt, nhà vệ sinh, hỗ trợ điện sinh hoạt, hỗ trợ kết nối các dịch vụ viễn thông, trợ giúp đột xuất…

Phong trào thi đua “Đắk Nông chung tay vì người nghèo, không để ai bị bỏ lại phía sau” do tỉnh phát động đã tạo được hiệu ứng tích cực ở các cấp, các ngành và toàn xã hội hưởng ứng. Riêng trong năm 2023, nhằm thực hiện mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia…, UBND tỉnh Đắk Nông ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2023 trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, tỉnh Đắk Nông triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững trên cơ sở bám sát, cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp tại Quyết định số 90 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

Việc thực hiện Chương trình được gắn với phương châm: “Giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo; hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo vượt lên mức sống tối thiểu, tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia, nâng cao chất lượng cuộc sống; hỗ trợ các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn”.

Mục tiêu cụ thể mà tỉnh Đắk Nông đề ra trong năm 2023 là phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo chung toàn tỉnh giảm từ 3% trở lên, riêng đồng bào DTTS tại chỗ giảm từ 5% trở lên theo chuẩn nghèo đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2021-2025. Trong đó, tỉnh hỗ trợ phát triển các mô hình giảm nghèo, đa dạng hóa sinh kế, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo việc làm tốt, có thu nhập bền vững, thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, người dân sinh sống trên địa bàn các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn. Hỗ trợ người nghèo phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp…

Hỗ trợ các xã thuộc huyện nghèo đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết vùng, phục vụ dân sinh, sản xuất, thương mại, lưu thông hàng hóa và cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản; ưu tiên đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu, gồm: đường giao thông, trường học, cơ sở y tế, cầu, hạ tầng điện, công trình thủy lợi.

Đối với Dự án Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội các huyện nghèo (gồm 2 huyện Tuy Đức và Đắk Glong), tỉnh xây dựng cơ sở hạ tầng liên kết vùng, thiết yếu, phục vụ dân sinh, sản xuất, lưu thông hàng hóa trên địa bàn các huyện nghèo; hỗ trợ các địa bàn nghèo phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế…

Trong năm 2023, tỉnh Đắk Nông tập trung hỗ trợ đa dạng hóa sinh kế, xây dựng, phát triển và nhân rộng các mô hình, dự án giảm nghèo hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh nhằm tạo việc làm, sinh kế bền vững, thu nhập tốt, nâng cao chất lượng cuộc sống và thích ứng với biến đổi khí hậu, dịch bệnh cho người nghèo; góp phần thực hiện mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, phát huy các giá trị văn hóa của dân tộc, bảo vệ môi trường, tăng trưởng kinh tế và mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Nội dung: Bảo Ngọc. Ảnh: P.V

Trình bày: Nguyễn Hiền XB