Nhiều kỳ vọng vào chính quyền 2 cấp

Mở ra thời kỳ phát triển mới

Việc chuyển đổi từ mô hình chính quyền địa phương 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) sang 2 cấp (tỉnh và xã) là một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính. Các đơn vị hành chính cấp huyện kết thúc, giúp tối ưu hóa bộ máy, giảm cồng kềnh, nâng cao hiệu quả quản lý, đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

Với việc kết thúc cấp huyện, các sở, ban, ngành của tỉnh trực tiếp chỉ đạo, điều hành các xã, phường, thị trấn triển khai các nhiệm vụ. Điều này giúp công việc được xử lý nhanh hơn và làm rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình phối hợp.

Đối với một tỉnh còn đang trên đà phát triển như Đắk Nông, nơi có địa bàn rộng, dân cư phân tán và nhiều tiềm năng kinh tế, việc sắp xếp lại tổ chức chính quyền địa phương là yêu cầu tất yếu, nhằm tạo cú hích thúc đẩy phát triển đồng bộ.

Với hơn 20 năm gắn bó cùng mảnh đất Đắk Sin, huyện Đắk R’lấp, cựu chiến binh Huỳnh Văn Tùng đã chứng kiến từng bước chuyển mình của vùng đất này. Từ những ngày còn là rẫy rừng, thưa thớt bóng người, đến nay đã trở thành một địa phương khởi sắc với đường giao thông, trường học, nhà cửa ngày một khang trang, đời sống Nhân dân ngày càng ổn định hơn.

Nhìn lại chặng đường phát triển ấy, ông Tùng cho rằng: “Xã Đắk Sin đã có nhiều đổi thay nhưng tôi tin rằng khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì đây sẽ là cú hích lớn, tạo thêm điều kiện để địa phương phát triển mạnh mẽ hơn nữa. Việc tinh gọn bộ máy, rõ người, rõ việc giúp các quyết sách được triển khai nhanh chóng, sát thực tế hơn”.

Theo đó, bộ máy càng gọn, càng dễ vận hành và giám sát. Hiện nay, người dân tại xã Đắk Sin nơi ông Tùng đang sinh sống, khi cần làm một thủ tục hành chính, người dân phải qua xã, rồi đến huyện, nhiều vấn đề huyện lại chuyển tỉnh. Quá nhiều khâu nên dễ phát sinh chậm trễ, thậm chí phiền hà. Nếu bỏ cấp huyện, người dân sẽ được giải quyết công việc nhanh hơn, hiệu quả hơn.

Từ thực tế tại cơ sở, ông Tùng nhấn mạnh vai trò then chốt của việc chuẩn bị đội ngũ cán bộ xã, phường đủ năng lực, trách nhiệm: “Cán bộ cơ sở là người gần dân nhất, hiểu dân nhất. Nếu được đào tạo bài bản, giao quyền và ràng buộc trách nhiệm rõ ràng, hiệu quả công việc sẽ cao. Điều này củng cố niềm tin trong Nhân dân”.

Chia sẻ từ góc độ người dân TP. Gia Nghĩa, bà Nguyễn Thị Xô cho biết, bà rất đồng tình về việc thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp. Bà Xô chia sẻ, khi quyền hạn được phân cấp lớn hơn về cơ sở, chính quyền cấp xã, phường sẽ có không gian rộng hơn, phát huy vai trò chủ động trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

“Ở TP. Gia Nghĩa nơi tôi đang sinh sống, hiện tại có nhiều tiềm năng phát triển về thương mại, du lịch hay nông nghiệp công nghệ cao. Nếu cơ sở được giao quyền rõ ràng, kết nối nhanh với các sở, ban ngành của tỉnh thì việc phát triển các chương trình, dự án tại địa phương thuận lợi và hiệu quả hơn", bà Xô bày tỏ.

Không chỉ dừng lại ở lợi ích cho người dân, bà Xô cho rằng, việc tinh gọn bộ máy, kết thúc cấp huyện đồng nghĩa với việc giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước. Nguồn lực tiết kiệm được có thể tập trung cho đầu tư hạ tầng, an sinh xã hội, những điều thiết thực với người dân hơn bất kỳ cải cách nào khác.

“Cú hích” thúc đẩy sự phát triển

Việc tinh gọn bộ máy và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp là thay đổi về mặt tổ chức và mở ra kỳ vọng lớn về một bước phát triển mới cho địa phương. Khi các nguồn lực được phân bổ hợp lý, vận hành hiệu quả và gần dân hơn, môi trường đầu tư và kinh doanh sẽ được hưởng lợi trực tiếp. Nhiều doanh nghiệp tin rằng, việc rút ngắn quy trình, thủ tục hành chính chính là “cú hích” để thúc đẩy sự phát triển toàn diện.

Chị Trần Ngọc Dung, Giám đốc Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Sagri Bazan (TP. Gia Nghĩa) cho biết, Đắk Nông là vùng đất giàu tiềm năng với nhiều nông sản giá trị như điều, mắc ca, ca cao… Dựa trên nền tảng nông nghiệp sạch, công ty đã xây dựng thương hiệu gắn với bản sắc địa phương và định hướng vì sức khỏe người tiêu dùng. Hiện nay, Sagri Bazan phân phối hơn 50 sản phẩm trên toàn quốc, với mạng lưới đại lý phủ khắp nhiều tỉnh, thành. Thành công ấy đến từ việc hình thành chuỗi giá trị khép kín, liên kết chặt chẽ với các hợp tác xã đạt chuẩn OCOP 3 – 4 sao, từ vùng nguyên liệu an toàn, ứng dụng mô hình vườn – rừng đến chế biến hiện đại và phân phối hiệu quả ra thị trường.

Tuy nhiên, theo chị Dung, để những doanh nghiệp vừa và nhỏ như Sagri Bazan bứt phá, rất cần thể chế thông thoáng và cải cách thủ tục hành chính sâu rộng. Thời gian tới, khi chính quyền địa phương 2 cấp được vận hành hiệu quả, các đầu mối gọn nhẹ hơn thì việc xử lý các thủ tục hành chính sẽ nhanh chóng, minh bạch và giảm thiểu rủi ro cho doanh nghiệp.

Không chỉ là cải cách thủ tục, doanh nghiệp rất cần được lắng nghe, tư vấn và định hướng trong việc phát triển sản phẩm, thương hiệu gắn với đặc sản địa phương. Vì vậy, doanh nghiệp nhỏ và vừa như của chị Dung kỳ vọng cấp cơ sở sẽ có đủ thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ những khó khăn cụ thể cho doanh nghiệp ngay tại địa phương.

Ngoài ra, chị Dung kỳ vọng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp sẽ tạo đột phá trong kết nối thị trường. Với lợi thế về nông sản đặc trưng, vùng trồng sạch và an toàn, các doanh nghiệp nông nghiệp ở Đắk Nông có đầy đủ tiềm năng để vươn xa. Tuy nhiên, để hiện thực hóa điều đó, rất cần sự liên kết vùng mạnh mẽ và sự đồng hành hiệu quả từ chính quyền các cấp.

“Tôi kỳ vọng mô hình chính quyền địa phương mới sẽ đồng hành với nông dân và doanh nghiệp, hỗ trợ xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu và mở rộng chuỗi cung ứng, đưa nông sản Đắk Nông vươn ra thị trường trong nước và quốc tế”, chị Dung bày tỏ.

Hiện nay, tại Đắk Nông, tỷ lệ người dân đồng tình, ủng hộ cao thể hiện rõ sự tin tưởng và kỳ vọng vào mô hình mới. Người dân kỳ vọng rằng bộ máy chính quyền địa phương mới sẽ hoạt động gần dân hơn, giải quyết công việc nhanh gọn, rõ ràng hơn; đồng thời tạo được động lực phát triển kinh tế - xã hội, khai thác tối đa tiềm năng của tỉnh.