Nhiều dự án ở Đắk Nông bỏ ngỏ thủ tục môi trường
Dù các ngành chức năng đã nhiều lần đôn đốc nhưng việc thực hiện thủ tục môi trường của nhiều dự án tại Đắk Nông đang rất chậm.
Còn xem nhẹ giấy phép môi trường
Tính đến đầu tháng 12/2024, UBND tỉnh Đắk Nông đã cấp 34 giấy phép môi trường cho các dự án đầu tư trên địa bàn. Phần lớn các giấy phép được cấp là các cơ sở chăn nuôi heo, cơ sở khai thác khoáng sản, dự án đầu tư có phát thải lớn.
Số lượng giấy phép môi trường này được cấp tính từ tháng 7/2022, tức là đã gần 2 năm rưỡi trôi qua. Con số này là khá khiêm tốn khi các dự án đã và đang hoạt động thuộc đối tượng phải có giấy phép môi trường trước 1/1/2025, quy định tại Luật Bảo vệ môi trường (BVMT) năm 2020.
Điều 39, Luật BVMT năm 2020 quy định rõ đối tượng phải có giấy phép môi trường. Trong đó, các dự án đầu tư (nhóm I, II và III) có phát sinh nước thải, bụi, khí thải xả ra môi trường phải được xử lý hoặc phát sinh chất thải nguy hại phải được quản lý theo quy định về quản lý chất thải khi đi vào vận hành chính thức.
Đối với các dự án đầu tư, cơ sở, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp (gọi chung là dự án) hoạt động trước ngày Luật BVMT có hiệu lực thi hành (1/1/2022) thì có hướng dẫn chi tiết hơn.
Các dự án thuộc đối tượng phải thực hiện đánh giá tác động môi trường phải có giấy phép môi trường trước khi vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải.
Đối với các dự án hoạt động trước ngày Luật BVMT có hiệu lực thi hành mà đang vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải thì được tiếp tục vận hành và phải làm hồ sơ cấp phép môi trường.
Riêng các dự án đã vận hành chính thức trước ngày Luật BVMT có hiệu lực thì phải có giấy phép trong thời hạn 36 tháng kể từ ngày luật có hiệu lực.
Các giấy phép môi trường thành phần được tiếp tục sử dụng cho đến hết giấy phép hoặc trong 5 năm từ ngày Luật BVMT có hiệu lực thi hành.
Theo UBND tỉnh, việc thực hiện giấy phép môi trường hiện vẫn còn bị xem nhẹ. Đắk Nông hiện có 89 dự án phải được cơ quan có thẩm quyền cấp tỉnh cấp giấy phép môi trường. Thế nhưng, đến nay chỉ có 34 dự án thực hiện và có giấy phép môi trường.
Đối với các dự án thuộc cơ quan chức năng cấp huyện cấp giấy phép môi trường hiện chưa được thống kê cụ thể, nhưng theo ước tính của Sở NT - MT là rất lớn. Trong số này, nhiều dự án chưa có giấy phép môi trường.
Theo UBND tỉnh Đắk Nông, trên địa bàn tỉnh có 89 dự án buộc phải có giấy phép môi trường đang có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Trong số này, 1 dự án có nguy cơ ô nhiễm ở mức I, 46 dự án có nguy cơ ô nhiễm ở mức II và 42 dự án có nguy cơ ô nhiễm ở mức III.
Sẽ xử lý nghiêm
Nhằm triển khai đồng bộ và hiệu quả Luật BVMT, từ năm 2022, Sở TN - MT đã có các văn bản hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các thủ tục để cấp giấy phép môi trường.
Sở TN - MT tổ chức các chương trình tập huấn, phổ biến Luật BVMT và hướng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện theo đúng quy định.
Sở TN - MT lên danh sách và yêu cầu các tổ chức, cá nhân có dự án tự rà soát quy mô công suất, loại, khối lượng chất thải phát sinh để đối chiếu với tiêu chí môi trường. Từ đó, các đơn vị xác định phân nhóm và lập hồ sơ cấp giấy phép môi trường trình cấp có thẩm quyền cấp phép theo quy định tại Điều 41, Luật BVMT.
Theo Sở TN - MT, từ năm 2022 - 2024, đơn vị đã ban hành nhiều văn bản đôn đốc thực hiện thủ tục môi trường theo Luật BVMT. Tuy nhiên, số lượng các dự án hoàn thành hồ sơ và được cấp giấy phép môi trường còn khiêm tốn. Nhiều dự án đã hoạt động có nguy cơ không kịp tiến độ (1/1/2025) theo Luật BVMT.
Lãnh đạo Sở TN-MT cho hay: Các dự án không hoàn thành giấy phép môi trường theo thời hạn quy định sẽ bị kiểm tra, xử lý theo Điều 14, Nghị định 45 năm 2022 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực BVMT. Các dự án đầu tư, cơ sở thuộc thẩm quyền phê duyệt của UBND cấp tỉnh mà không có giấy phép môi trường có thể bị phạt tiền từ 150 đến 170 triệu đồng và các hình phạt bổ sung khác.