Ngành Y tế Đắk Nông sắp xếp, tinh gọn để lớn mạnh

Hiệu quả từ sắp xếp, tinh gọn 7 năm trước

Cuối năm 2015, Bộ Nội vụ và Bộ Y tế đã ban hành Thông tư liên tịch số 51, đặt nền móng cho sự thay đổi diện mạo y tế tuyến tỉnh. Thông tư 51 nêu rõ: lĩnh vực y tế dự phòng, chuyên ngành thực hiện mô hình trung tâm kiểm soát bệnh tật (CDC) ở tuyến tỉnh trên cơ sở sáp nhập các trung tâm có cùng chức năng. CDC đảm trách chức năng chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động chuyên môn, kỹ thuật về kiểm soát bệnh truyền nhiễm, bệnh không lây nhiễm, các hoạt động nâng cao sức khỏe và các dịch vụ y tế khác trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) “Về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập”, Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Đắk Nông được thành lập theo Quyết định số 1730/QĐ-UBND ngày 1/11/2018 của UBND tỉnh Đắk Nông, trên cơ sở sáp nhập 5 đơn vị y tế tuyến tỉnh: Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm Phòng, chống bệnh xã hội, Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS, Trung tâm Chăm sóc sức khỏe sinh sản, Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khỏe. Việc thành lập CDC Đắk Nông phù hợp với chủ trương và các quy định của Đảng, Nhà nước về tinh gọn bộ máy, xây dựng hệ thống chính trị hiệu lực, hiệu quả.

Sau khi thành lập, CDC Đắk Nông khẩn trương ổn định bộ máy, biên chế các khoa, phòng, tập trung vào hoạt động chuyên môn và các nhiệm vụ trọng tâm được giao. Số lượng người làm việc của CDC Đắk Nông được xác định trên cơ sở vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng số người làm việc của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Y tế được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm, CDC Đắk Nông xây dựng kế hoạch điều chỉnh số lượng người làm việc theo khối lượng công việc, báo cáo Sở Y tế trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao.

Theo ông Đặng Thành, Giám đốc CDC Đắk Nông, từ khi thành lập đến nay, trung tâm liên tục phải đối mặt với các loại dịch bệnh diễn biến phức tạp, như dịch sốt xuất huyết từ năm 2019 đến năm 2024; dịch sởi năm 2019; dịch bạch hầu năm 2020 và cao điểm là đại dịch Covid-19 giai đoạn 2020-2022. Mỗi khi dịch bệnh xuất hiện, với tinh thần “chống dịch như chống giặc”, trung tâm lập tức triển khai các phương án phòng, chống và tiến tới dập tắt ổ dịch. Quá trình chống dịch, đối mặt với nhiều khó khăn, thiếu thốn nhưng trung tâm luôn linh hoạt, sáng tạo, tiên phong trong mọi vai trò, từ tham mưu ban hành các chủ trương, phương án ứng phó đến chủ động triển khai các hoạt động chuyên môn để ngăn ngừa dịch bệnh.

“

Qua 6 năm hình thành và phát triển, CDC Đắk Nông ngày càng lớn mạnh hơn, thể hiện rõ về hiệu quả qua các hoạt động chuyên môn, nhất là trong những thời điểm phòng, chống dịch hết sức cấp bách.

Ông Đặng Thành, Giám đốc CDC Đắk Nông,

Ông Đặng Thành khẳng định: Về mặt thực tiễn, việc hợp nhất các đơn vị tuyến tỉnh có cùng chức năng về y tế dự phòng đã tập trung được cơ sở vật chất, trang thiết bị, kinh phí và nhân lực trong điều kiện nguồn lực còn hạn chế. Trung tâm thống nhất trong chỉ đạo, điều hành chuyên môn toàn bộ công tác y tế dự phòng, phòng, chống dịch bệnh.

Hoạt động khởi sắc

Tương tự, vào cuối năm 2018, thực hiện chủ trương chung và các quyết định của UBND tỉnh Đắk Nông, ngành Y tế cũng tiến hành sáp nhập, thành lập các trung tâm y tế (TTYT) đa chức năng làm công tác khám, chữa bệnh, y tế dự phòng và dân số tại tuyến huyện. Sau khi thành lập, hệ thống TTYT tuyến huyện tỉnh Đắk Nông đã tinh giảm được nhiều đầu mối, sắp xếp lại vị trí việc làm cho phù hợp.

Hệ thống TTYT tuyến huyện từ 23 đơn vị đầu mối đã giảm xuống còn 8 đơn vị; giảm từ 53 phòng, ban chức năng xuống còn 35 phòng chức năng; giảm từ 86 khoa chuyên môn xuống còn 76 khoa. Về vị trí việc làm: vị trí giám đốc đã giảm từ 20 người xuống còn 8 người, phó giám đốc giảm từ 37 người xuống còn 23 người.

Theo ông Nguyễn Đăng Trung, Giám đốc TTYT Đắk Mil, lãnh đạo trung tâm đã tổ chức đối thoại công khai, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của đội ngũ cán bộ, y, bác sĩ, nhất là những người thuyên chuyển vị trí công tác. Qua thời gian được phổ biến về nhiệm vụ, chức năng của mô hình mới và việc sắp xếp các khoa, phòng hợp lý, bố trí đúng người, đúng việc, đúng với khả năng, trình độ chuyên môn, cán bộ, y, bác sĩ đều thấy yên tâm, phấn khởi, làm việc có trách nhiệm.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị mới sau khi sáp nhập, bộ máy lãnh đạo tinh gọn hơn và cắt giảm được một số khoa, phòng. Cơ sở vật chất, nhân lực, các trang thiết bị, phương tiện được bố trí sắp xếp lại hợp lý, tận dụng tối đa hiệu suất làm việc, tránh lãng phí.

Lãnh đạo trung tâm hoàn toàn chủ động, linh hoạt trong công tác điều động nhân viên khi cần thiết phải ưu tiên cho công tác khám, chữa bệnh hoặc công tác dự phòng trong những thời điểm nhất định.

Theo ông Đào Kim Nghiệp, Phó Giám đốc TTYT huyện Đắk R’lấp, sau khi sáp nhập, hoạt động của trung tâm thuận lợi về nhiều mặt. Đây là mô hình tổ chức y tế phù hợp với tình hình, nhu cầu phát triển của xã hội, phát huy được nguồn lực phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân. Cùng một lúc, trung tâm tập trung làm tốt nhiệm vụ tham mưu và tổ chức thực hiện công tác cấp cứu, khám chữa bệnh cũng như phòng, chống dịch bệnh, thực hiện các chương trình y tế quốc gia.

"Đặc biệt, khi có dịch bệnh nguy hiểm xảy ra, trung tâm đã huy động được mọi nguồn lực để chủ động giám sát, phát hiện sớm ca bệnh tại cộng đồng, rồi bao vây và xử lý kịp thời, không để dịch lan rộng, kéo dài. Cùng đó, trung tâm lại có thể tập trung điều trị có hiệu quả cho bệnh nhân mắc các bệnh truyền nhiễm, hạn chế thấp nhất tử vong do dịch bệnh gây ra”, ông Đào Kim Nghiệp cho hay.

Theo đánh giá của Sở Y tế, thực tế ở tỉnh Đắk Nông cho thấy, mô hình TTYT tuyến huyện đã mang lại nhiều hiệu quả thiết thực, nhất là tập trung được cơ sở vật chất, nhân lực cho công tác dự phòng và điều trị. Hệ thống TTYT tuyến huyện không những khắc phục được một số bất cập, khó khăn về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực mà quan trọng hơn là có thêm điều kiện để nâng cao công tác dự phòng, chất lượng khám, chữa bệnh cho người dân. Hầu hết các TTYT ngày càng hoàn thiện hơn về tổ chức, phát triển chuyên môn kỹ thuật, đầu tư trang thiết bị, đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngay tại chỗ, giúp giảm số người bệnh phải chuyển lên tuyến trên điều trị.

Bà Võ Thị Ái Liễu, Giám đốc Sở Y tế Đắk Nông đánh giá: Qua một thời gian hoạt động theo mô hình mới, CDC Đắk Nông, các TTYT tuyến huyện ngày càng khẳng định được vai trò, niềm tin với người bệnh, góp phần thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe Nhân dân. Đây là cơ sở để ngành Y tế tỉnh tiếp tục đổi mới công tác quản lý, điều hành theo hướng tinh gọn, hiệu quả, nâng cao chất lượng chuyên môn, lấy người bệnh làm trung tâm phục vụ, hướng đến sự hài lòng và giữ vững niềm tin của người bệnh.