Loại bỏ những công trình hiệu quả thấp để trả lại đất cho đồng bào

Chiều 13/9, Ủy ban Thường vụ Quốchội (UBTVQH) đã nghe và cho ý kiến về báo cáo việc thực hiện chính sách, phápluật về đất ở, đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số.

Sau 10 năm thực hiện hỗ trợ đất ở,đất sản xuất, đến nay vẫn còn trên 300.000 hộ dân tộc thiểu số (DTTS) nghèothiếu và không có đất ở, đất sản xuất, gần bằng số hộ cần đầu tư của giai đoạnkhởi đầu chính sách (2002 - 2008). Điều này đồng nghĩa với việc một bộ phậnkhông nhỏ đồng bào DTTS đang có cuộc sống nghèo khó, thiếu thốn; vùng miền núi,biên giới, vùng đặc biệt khó khăn vẫn đang tiềm ẩn những bất ổn, vẫn còn khoảngcách khá xa so với các vùng khác của cả nước.

Đáng lưu ý, công tác tham mưu, hoạchđịnh chính sách còn bị động, chủ yếu là giải quyết tình thế. Trong khi đó, côngtác thanh tra, kiểm tra, sơ, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện các chínhsách của các bộ chủ quản và địa phương còn hạn chế. Vì vậy, có những tồn tại,bất cập đã được các địa phương phát hiện, báo cáo, kiến nghị nhưng chậm đượcnghiên cứu, hướng dẫn khắc phục. Việc giải quyết di cư tự do còn lúng túng vàthiếu giải pháp bền vững...

Những đề xuất quan trọng của Chínhphủ trong thời gian tới liên quan đến lĩnh vực này bao gồm việc sớm sửa đổiLuật Đất đai năm 2003 theo hướng áp dụng việc giao đất không thời hạn đối vớinhững loại đất trồng cây lâu năm và có thời hạn đối với những loại cây trồnghàng năm, với thời gian tối thiểu 50 năm và tối đa 70 năm. Đồng thời, cần bổsung thêm một số điều khoản quy định về hệ thống quản lý và việc sử dụng đấtnhằm bảo vệ quyền và lợi ích của đồng bào DTTS trong việc sở hữu, sử dụng đấtở, đất sản xuất; các quy định về chính sách hậu tái định cư khi bị thu hồi đấtcho đồng bào DTTS và các đối tượng yếu thế khác trong xã hội.

Chính phủ cũng đề nghị Quốc hội ưutiên ngân sách để bố trí cho các chính sách dân tộc; trong đó có chính sách hỗvề trợ đất ở, đất sản xuất. Về phần mình, Chính phủ sẽ giao cho các bộ ngành vàđịa phương các nhiệm vụ cụ thể để thực hiện chính sách pháp luật về đất ở, đấtsản xuất cho đồng bào DTTS trong giai đoạn tới. Đơn cử, Bộ NN-PTNT được giao ràsoát, đánh giá lại các nông, lâm trường thuộc bộ quản lý để phân loại và giaolại đất của các nông lâm trường cho các hộ DTTS không có đất sản xuất và thiếuđất sản xuất; Bộ KH-ĐT và Bộ Tài chính tập trung nguồn vốn để bố trí đủ kinhphí theo kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về giải quyết đất ở,đất sản xuất cho đồng bào DTTS tại các Quyết định 33, Quyết định 1592, Quyếtđịnh 74 và các quyết định khác có liên quan đến đất ở, đất sản xuất cho đồngbào DTTS, đảm bảo hoàn thành dứt điểm đến năm 2016... Chủ tịch UBND các tỉnh,thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo thực hiện tốt việc kiểm tra, thanh tra,rà soát lại việc đầu tư các công trình thủy điện, những nơi đang khai thác tàinguyên khoáng sản, cát sỏi, đá vôi, quặng sắt, đồng, nhôm, vàng (kể cả có phéphay không có phép) ở khu vực đầu nguồn các sông suối - nơi đồng bào các DTTS đãđịnh cư lâu đời - nhằm loại bỏ những công trình hiệu quả kinh tế thấp, đình chỉviệc khai thác tài nguyên khoáng sản trái pháp luật để trả lại đất ở, đất sảnxuất cho đồng bào, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30-12-2012...

V.D (Theo SGGP)