Tại hội nghị phổ biến,quán triệt một số nội dung liên quan đến lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tínnhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn do Thườngtrực HĐND tỉnh chủ trì mới đây, một vấn đề được các đại biểu quan tâm là làmsao để đại biểu HĐND các cấp phát huy tốt nhất vai trò, trách nhiệm của mìnhtrong vấn đề đánh giá cán bộ.
Theo Thường trực HĐNDtỉnh, vấn đề trước tiên là đại biểu và cử tri cần phân biệt rõ hai khái niệm“lấy phiếu tín nhiệm” và “bỏ phiếu tín nhiệm”. Nghị quyết số 35/2012QH13 củaQuốc hội khóa XIII nêu rõ: Lấy phiếu tín nhiệm là việc Quốc hội, HĐND thăm dòmức độ tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩnđể làm cơ sở cho việc xem xét, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ của cơ quan, tổchức có thẩm quyền.
Đối với bỏ phiếu tínnhiệm cũng là việc Quốc hội, HĐND thể hiện sự tín nhiệm hoặc không tín nhiệmđối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn, nhưng lại đểlàm cơ sở cho việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cáchchức người không được Quốc hội, HĐND tín nhiệm.
Mục đích, ý nghĩa củaviệc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm để nhằm nâng cao hiệu lực, hiệuquả giám sát của Quốc hội, HĐND cũng như giúp người được lấy phiếu tín nhiệm,bỏ phiếu tín nhiệm thấy được mức độ tín nhiệm của mình để phấn đấu, rèn luyện,nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, làm cơ sở để cơ quan, tổ chức cóthẩm quyền xem xét, đánh giá, sử dụng cán bộ.
Lấy phiếu tín nhiệm,bỏ phiếu tín nhiệm phải đảm bảo các nguyên tắc như: bảo đảm quyền của đại biểu,tôn trọng quyền báo cáo, giải trình của người được lấy phiếu tín nhiệm, bỏphiếu tín nhiệm. Bên cạnh đó, đại biểu Quốc hội, HĐND các cấp khi lấy phiếu tínnhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm phải đảm bảo tính công khai, công bằng, dân chủ,khách quan, bảo đảm đánh giá đúng thực chất kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyềnhạn và phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống của người được lấy phiếu tínnhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, trên căn cứ kết quả thực hiện nhiệm vụ và phẩm chấtchính trị, đạo đức lối sống.
Để có được một đánhgiá khách quan, công bằng, bản thân mỗi đại biểu dân cử cũng cần căn cứ vào bảnbáo cáo tự đánh giá của các chức danh được lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tínnhiệm; tình hình kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng của địa phương, từ đó đốichiếu trở lại công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý điều hành và kết quả thựchiện nhiệm vụ theo lĩnh vực được phân công của các chức danh.
Bên cạnh đó, đại biểucũng cần căn cứ kết quả hoạt động của HĐND thông qua chức năng, nhiệm vụ củamình để nghe, xem xét, quyết định qua các kỳ họp HĐND, hoạt động giám sát, tiếpxúc cử tri, chất vấn tại kỳ họp. Việc đánh giá phải bằng tư cách là người đạidiện cho cử tri, không lợi dụng tình cảm cá nhân để đánh giá thiếu trung thực,khách quan...
Trên cơ sở Nghị quyếtcủa Quốc hội, các văn bản hướng dẫn của Trung ương, ngày 19/6/2013, HĐND tỉnhcũng đã ban hành Hướng dẫn số 84/HD-HĐND về quy trình lấy phiếu tín nhiệm đốivới những người giữ chức vụ do HĐND bầu hoặc phê chuẩn để cụ thể hóa, góp phầncho hoạt động lấy phiếu tín nhiệm trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả cao.
Mặt khác, để tránhtình trạng một số đại biểu, địa phương lợi dụng hoạt động lấy phiếu tín nhiệmđể phục vụ các mục đích khác, ngoài việc phổ biến, quán triệt nội dung, tinhthần Nghị quyết 35 của Quốc hội, các văn bản hướng dẫn của Trung ương và tỉnh,HĐND tỉnh cũng đề nghị các đơn vị, địa phương cần tăng cường công tác tuyêntruyền, phổ biếnmục đích, ý nghĩa củaviệc lấy phiếu tín nhiệm đến mỗi đại biểu và đông đảo cử tri.
Được biết, đến nay,HĐND các cấp trên địa bàn tỉnh đã và đang triển khai khá đồng bộ, tích cực cácbước để tiến hành lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp thường kỳ HĐND giữa năm. Theođó, HĐND các cấp đã chốt danh sách các chức danh được lấy phiếu tín nhiệm vàthông báo để thu thập ý kiến đánh giá của cử tri phục vụ cho các đại biểu HĐNDlấy phiếu tín nhiệm.
Đây là hoạt động mới,chưa có trong tiền lệ của hoạt động HĐND các cấp nên việc triển khai cần phảiđược thực hiện nghiêm túc, đúng với tinh thần nghị quyết Quốc hội, các văn bảnhướng dẫn của Trung ương. Đặc biệt, đại biểu HĐND các cấp cần phải phát huy vaitrò, trách nhiệm, có sự công tâm trong việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tínnhiệm đối với các chức danh được HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Đây là cơ sở để đánhgiá đúng năng lực của cán bộ cũng như góp phần đổi mới, nâng cao hơn nữa vaitrò, nhiệm vụ của hoạt động HĐND các cấp.
Đức Diệu