Ngày 14-5-2010, Chính phủ ban hành Nghịđịnh số 51/2010/NĐ-CP (Nghị định 51) quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứngdịch vụ, thay thế cho Nghị định số 89/2002/NĐ-CP ngày 7-11 -2002 và có hiệu lựctừ ngày 1-1-2011. Theo đó, tất cả các doanh nghiệp (DN) phải tự in hóa đơn đểphục vụ cho hoạt động kinh doanh của mình (trừ doanh nghiệp siêu nhỏ, các DN ở địabàn kinh tế khó khăn và đặc biệt khó khăn). Sau một thời gian được tập huấn,hướng dẫn, các DN trên địa bàn tỉnh đã từng bước triển khai thực hiện. Tuynhiên không ít đơn vị đang gặp phải một số khó khăn, vướng mắc phát sinh.
Nghị định 51 quy định có 3 hình thức hóađơn, gồm hóa đơn tự in: là hóa đơn do các tổ chức kinh doanh tự in ra trên cácthiết bị tin học, máy tính tiền hoặc các loại máy khác khi bán hàng hóa, cungứng dịch vụ; hóa đơn đặt in là hóa đơn do các tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanhđặt in theo mẫu để sử dụng cho hoạt động bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, hoặcdo cơ quan thuế đặt in theo mẫu để cấp, bán cho các tổ chức, hộ, cá nhân; hóađơn điện tử là tập hợp các thông điệp dữ liệu điện tử về bán hàng hóa, cung ứngdịch vụ, được khởi tạo, lập, gửi, nhận, lưu trữ và quản lý theo quy định tạiLuật Giao dịch điện tử (hiện tại loại hóa đơn điện tử mới chỉ áp dụng thí điểmtại một số tỉnh).
Trên địa bàn tỉnh ta hiện tại có 5 DNđăng ký sử dụng hóa đơn tự in, 312 đơn vị đăng ký sử dụng hóa đơn đặt in; cácDN, tổ chức, cá nhân còn lại đang sử dụng hóa đơn do cơ quan Thuế đặt in. Sovới các tỉnh khác thì số lượng các DN sử dụng hóa đơn đặt in trên địa bàn tỉnhta là không nhiều. Nhưng do trên địa bàn tỉnh mới chỉ có Nhà in Đắk Nông, lạikhông in được hóa đơn do chi phí đầu tư công nghệ, phôi và giấy in chuyên dụngcao nên chưa đáp ứng được nhu cầu cho các DN. Chính vì vậy, các DN phải liên hệin tại các công ty in ở Đắk Lắk, Thành phố Hồ Chí Minh… nên chi phí cho việc inhóa đơn tăng cao, các DN đặt in gặp khó khăn, nhiều cơ sở in từ chối khách hàngdo số lượng ít. Đơn cử như trường hợp DNTN-TM Nga Nhi đóng chân trên địa bànhuyện Đắk Mil, kinh doanh nông sản,bình mỗi năm sử dụng 13 đến 16 quyểnhóa đơn, mỗi quyển có giá 15.000 đồng. Nay doanh nghiệp đặt in số lượng từ 1đến 10 quyển sẽ có giá 2 triệu đồng, còn muốn in với giá rẻ hơn, thì số lượngphải hàng nghìn quyển. Sau khi cân nhắc, DN đặt in 50 quyển hóa đơn với giá180.000 đồng/quyển. Nếu so giá hóa đơn doanh nghiệp mua của cơ quan Thuế thì caogấp trên 10 lần. Mặc dù DN vẫn biết in nhiều giá sẽ rẻ hơn, nhưng cũng khôngdám in thêm vì lo không bảo quản hóa đơn tốt trong thời gian dài.
Đến nay, quý I-2011 sắp hết, các DN trênđịa bàn thị xã Gia Nghĩa đã thiết kế mẫu, dự liệu, số lượng để đặt in và chọnnhà in. Các DN đóng chân trên địa bàn tại các huyện còn lại sẽ tiếp tục đượcmua hóa đơn tại cơ quan Thuế do địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệtkhó khăn và thuộc diện DN siêu nhỏ. Tuy nhiên, từ năm 2012 trở đi, tất cả cácDN phải thực hiện theo Nghị định 51/2010/NĐ-CP của Chính phủ. Chính vì vậy, cơquan Thuế các cấp cần phải tiếp tục đẩy mạnh việc hỗ trợ, hướng dẫn, tuyêntruyền các DN hiểu được mục đích, ý nghĩa, tác dụng của Nghị định 51 và Thôngtư 153 của Bộ Tài chính, từ đó xác định trách nhiệm trong việc tự in hóa đơn.Thiết nghĩ, các DN không vì được ưu đãi gia hạn về thời gian áp dụng mà chủquan, chưa quan tâm. Ngay từ bây giờ, các DN trên địa bàn tỉnh cần chủ độngnghiên cứu, tranh thủ sự hỗ trợ từ cơ quan Thuế các cấp để thiết kế cho mìnhmột mẫu hóa đơn, chọn nhà in và ấn định số lượng in để đưa vào sử dụng ngaytrong năm 2011, tránh tình trạng “nước đến chân mới nhảy”.
Đ.H