Đẩy mạnh CCHC - Lành mạnh hóa môi trường đầu tư

Năm 2021, Đắk Nông được cộng đồng doanh nghiệp, người dân ghi nhận những nỗ lực cải cách trong môi trường hành chính công từ cấp tỉnh đến các huyện, thành phố. Nỗ lực này đã góp phần tác động tích cực đến môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh ngay trong nội tại các sở, ngành, huyện, thành phố.

Không chỉ cấp tỉnh, Chỉ số CCHC năm 2021 của các sở, ngành và cấp huyện, thành phố trên địa bàn Đắk Nông cũng có những chuyển động tích cực. Nhất là sự ghi nhận về công tác lãnh đạo, điều hành trong CCHC theo hướng đồng bộ, nhất quán hơn; thể hiện quyết tâm chính trị với mục tiêu từng bước xây dựng một nền hành chính công hiện đại, hiệu quả và thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp.

Theo kết quả đánh giá, xác định chỉ số cải cách hành chính năm 2021 trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, Cục Thuế tỉnh dẫn đầu 20 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh về CCHC với số điểm 94,99 điểm thẩm định trên thang điểm 100. Sở Y tế xếp chót bảng với số điểm thẩm định 82,5 điểm trên thang điểm 100.

Ở cấp huyện, thành phố, Cư Jút vươn lên đứng đầu bảng xếp hạng với số điểm thẩm định đạt 88,56 điểm trên thang điểm 100 và huyện Đắk Glong xếp cuối bảng với số điểm thẩm định 80,33 điển trên thang điểm 100. Qua đánh giá cho thấy, điểm số trung vị trong CCHC cấp sở, ngành, đơn vị, địa phương năm 2021 đã tăng cao hơn năm 2020. Các chỉ số thành phần có mức điểm tăng cũng chiếm tỷ lệ cao hơn các năm trước.

Cụ thể, chỉ số CCHC năm 2021 của các cơ quan cấp tỉnh có giá trị trung bình đạt 90,54%. Kết quả phân loại, có 13/22 đơn vị thuộc nhóm tương đối cao (80-95 điểm); 9 đơn vị ở nhóm 80 đến dưới 90 điểm. Có 9 đơn vị có tổng điểm số tăng so với năm 2020, trong đó, Cục Thuế tỉnh ghi nhận có điểm tăng cao nhất với 4,50 điểm.

Điều đáng mừng, chỉ số thành phần về công tác chỉ đạo CCHC năm 2021 có số điểm trung vị khá cao, với 84,65%, tăng 3,55% so với năm 2020. Cục Thuế tỉnh là đơn vị được đánh giá tối đa ở chỉ số này với 100% điểm số. Đây là minh chứng cho sự quyết tâm, đồng bộ của các sở, ngành ngay từ công tác chỉ đạo, điều hành CCHC.

Cải cách thủ tục hành chính cũng là chỉ số thành phần có điểm trung vị tăng so với năm 2020 với điểm số đạt 92,33%, tăng 2,17%. Một số chỉ số thành phần khác cũng ghi nhận có điểm trung vị tăng so với năm 2020 như: cải cách tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước tăng 0,83%; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tăng 2,88%.

Đối với cấp huyện, mặc dù không có đơn vị nào đạt tổng điểm từ 90% trở lên nhưng kết quả công bố cho thấy điểm số của 8 huyện, thành phố tương đối đồng đều.

Đánh giá tổng quan về cải cách hành chính năm 2021, UBND tỉnh khẳng định: so với các năm trước, kết quả ở các chỉ số thành phần giữa các đơn vị đồng đều hơn, nhiều chỉ số duy trì mức tăng khá ổn định đang cho thấy, các sở, ngành, địa phương, đơn vị đã quan tâm hơn đến nhiệm vụ về CCHC tại đơn vị mình.

Qua trả lời khảo sát, tham vấn của 590 doanh nghiệp đại diện cho 2.095 doanh nghiệp được tiếp cận thông tin khảo sát từ Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) cho thấy, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, huyện thành phố năm 2021 ở Đắk Nông đã có những khởi sắc hơn so với các năm trước. Điểm số trung vị các sở, ngành trong năm 2021 là 64,83 điểm, cao hơn năm 2020 là 3,83 điểm.

Ở cấp sở, Bảo hiểm xã hội tỉnh Đắk Nông dẫn đầu chỉ số DDCI với số điểm 71,52. Sở Xây dựng là đơn vị xếp cuối bảng trong tổng số 19 đơn vị cấp sở được đánh giá với số điểm 58,17. Từ điểm số của đơn vị đầu bảng và cuối bảng cho thấy, khoảng cách điểm số DDCI các sở, ngành đang được rút ngắn gần nhất với điểm số trung vị. Sự chênh lệch về điểm số như trước đây đang từng bước được cải thiện

Trong 8 chỉ số thành phần được đưa vào đánh giá, có 5 chỉ số thành phần có điểm số trung vị tăng so với năm 2020: Tính minh bạch; Tính năng động; Chi phí không chính thức; hỗ trợ doanh nghiệp và thiết chế pháp lý. Trong đó, tính minh bạch là chỉ số thành phần có số điểm cao nhất với 6,81 điểm. Điều này cho thấy cộng đồng doanh nghiệp đang có những cái nhìn khả quan, đánh giá tốt hơn ở một số lĩnh vực tại các sở, ngành.

Ở nhóm cấp huyện, Cư Jút là địa phương có chỉ số DDCI năm 2021 dẫn đầu với số điểm 68.77 và huyện Tuy Đức xếp cuối bảng với số điểm 54.60.

Mặc dù điểm số chưa ở mức cao, song DDCI cấp huyện năm 2021 cũng ghi nhận số điểm trung vị tăng cao với 61,3 điểm, tăng 3,13 điểm so với năm 2020. Điểm số cao nhất trong nhóm tăng 2,6 điểm so với đơn vị có điểm số cao nht năm 2020. Khoảng cách điểm số ở các huyện, thành phố cũng đã được rút ngắn.

Trong các chỉ số thành phần ở cấp huyện, có đến 7/8 chỉ số có điểm trung vị tăng, trong đó chỉ số về Tính minh bạch có mức tăng điểm lớn nhất với 1,13 điểm.

Khởi sắc về chỉ số DDCI theo nhận định: trước hết, các sở, ngành, địa phương thời gian qua đã thực hiện khá đồng bộ công tác CCHC. Trong đó, việc minh bạch chủ trương, cơ chế, chính sách, thu hút đầu tư; có nhiều giải pháp đồng hành, hỗ trợ cùng doanh nghiệp theo hướng cụ thể, thiết thực hơn

Ngoài những kết quả tích cực đạt được, qua khảo sát DDCI năm 2021 cũng cho thấy nhiều điểm nghẽn trong môi trường hành chính công cũng cần phải lưu tâm, cải thiện. Trước hết, VCCI chỉ ra rằng, doanh nghiệp Đắk Nông đánh giá chưa cao công tác phối hợp giải quyết các phát sinh, vướng mắc cho doanh nghiệp giữa các đơn vị, địa phương chưa có nhiều chuyển biến rõ nét. Các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp chưa thực sự đáp ứng đúng nhu cầu thiết yếu, cấp bách của doanh nghiệp. Quy trình, thủ tục hành chính có nhiều đổi mới song vẫn rườm rà, chưa theo kịp xu thế chung, nhất là thời đại công nghệ số như hiện nay.

Trên cơ sở tham vấn từ cộng đồng doanh nghiệp, VCCI đã đưa ra khuyến nghị nhóm giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư cấp sở, ngành, địa phương trên địa bàn Đắk Nông. Trong đó, tiếp tục nâng cao năng lực, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ; chất lượng, hiệu quả thực thi các chính sách vẫn là giải pháp quan trọng hàng đầu để nâng cao sự hài lòng của doanh nghiệp. Tiếp đến, Đắk Nông cũng cần quan tâm nhiều hơn đến các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp trong thời gian tới, nhất là nhóm doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực bị ảnh hưởng sâu bởi dịch Covid-19. Việc công khai minh bạch cơ chế, chính sách, thông tin đầu tư cũng là kênh để doanh nghiệp tiếp cận chính sách một cách bình đẳng.