Đắk Nông truy trách nhiệm vụ cấp sổ đỏ gần 20ha đất lâm nghiệp
Gần 20ha đất lâm nghiệp chưa đủ điều kiện nhưng các cơ quan chuyên môn vẫn tham mưu UBND TP. Gia Nghĩa ban hành quyết định cấp sổ đỏ.
Tháng 5/2017, UBND tỉnh Đắk Nông ban hành quyết định thu hồi hơn 1.900ha đất lâm nghiệp do Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Gia Nghĩa (Công ty Gia Nghĩa - đã giải thể) giao cho UBND TP. Gia Nghĩa quản lý. Vị trí khu đất ở phường Quảng Thành, TP. Gia Nghĩa.
Sau khi nhận bàn giao, công tác quản lý diện tích đất này của TP. Gia Nghĩa được xác định thiếu chặt chẽ. Qua xác minh của cơ quan thanh tra cho thấy, TP. Gia Nghĩa đã cấp 37 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho 37 thửa đất, tổng diện tích hơn 19,1ha sai quy định.
Các thửa đất này có toàn bộ hoặc một phần diện tích nằm trong diện tích hơn 1.900ha có nguồn gốc đất bàn giao từ Công ty Gia Nghĩa về. Trong quy hoạch, khu vực này là đất lâm nghiệp nhưng UBND TP. Gia Nghĩa đã cấp sổ đỏ cho dân với mục đích đất nông nghiệp.
Trong số này, có 27 sổ đỏ (diện tích khoảng 8,7ha) được cấp từ năm 2008 đến tháng 5/2017, tức trước thời điểm UBND tỉnh Đắk Nông thu hồi của Công ty Gia Nghĩa. 10 sổ đỏ còn lại với diện hơn 10,4ha được UBND TP. Gia Nghĩa cấp sổ đỏ cho dân sau thời điểm nhận bàn giao.
Các hồ sơ, thủ tục đăng ký kê khai, xét, xác nhận, đề nghị cấp sổ đỏ đối với diện tích gần 20ha trên cũng có rất nhiều sai sót. Các hồ sơ không có thủ tục lấy ý kiến khu dân cư, không có phiếu lấy ý kiến khu dân cư về nguồn gốc và thời điểm sử dụng đất. Nhiều hồ sơ không đủ cơ sở xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất hoặc lưu trữ không đầy đủ thành phần…
Cả 37 sổ đỏ UBND TP. Gia Nghĩa cấp cho dân đều có nguồn gốc được công nhận quyền sử dụng đất như giao đất không thu tiền sử dụng đất. Việc cấp 37 sổ đỏ này được xác định không đúng đối tượng sử dụng đất, không đúng mục đích sử dụng đất và không đúng nguồn gốc đất.
Sau khi được cấp sổ đỏ, có 17 thửa đất đã thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng. Trong quá trình chuyển nhượng, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (VP ĐKĐĐ) TP. Gia Nghĩa không phát hiện được diện tích trên nằm trong khu đất lâm nghiệp của Công ty Gia Nghĩa, sau này giao cho thành phố quản lý.
Theo giải trình của Chi nhánh VP ĐKĐĐ TP. Gia Nghĩa, cơ sở vật chất phục vụ công tác chuyên môn đã cũ và thiếu thốn. Cơ sở dữ liệu về bản đồ, ranh giới đất của Công ty Gia Nghĩa không được bàn giao và cập nhật vào hồ sơ do đơn vị quản lý nên khi lồng ghép có xảy ra chồng lấn. Công tác phối hợp giữa chi nhánh và các cơ quan, đơn vị trong cấp sổ đỏ còn hạn chế…
Thanh tra tỉnh Đắk Nông xác định, việc UBND TP. Gia Nghĩa cấp 37 sổ đỏ với diện tích gần 20ha tại phường Quảng Thành là sai đối tượng, sai mục đích, sai nguồn gốc. Chịu trách nhiệm chính trong việc xét, xác nhận, đề nghị cấp sổ đỏ là UBND phường Quảng Thành và các cá nhân liên quan từ 2007 - 2020.
Chịu trách nhiệm chính trong việc thẩm tra, xác nhận đủ điều kiện cấp sổ đỏ thuộc về Chi nhánh VP ĐKĐĐ TP. Gia Nghĩa. Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố chịu trách nhiệm trong tham mưu trình cấp sổ đỏ và UBND TP. Gia Nghĩa chịu trách nhiệm quản lý Nhà nước. Thời kỳ xác định trách nhiệm tương ứng với thời gian cấp 37 sổ đỏ.
Thanh tra tỉnh Đắk Nông đã kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo UBND TP. Gia Nghĩa tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm của các đơn vị, cá nhân liên quan. Thành phố có trách nhiệm thực hiện thu hồi, điều chỉnh 20 sổ đỏ (chưa chuyển nhượng) có một phần diện tích đã được cấp không đúng quy định.