Đắk Nông lúng túng xử lý 113.000 m3 đất dôi dư từ làm đường

Dự án khắc phục sự cố sạt lở, hậu quả thiên tai tỉnh lộ 1, đoạn qua xã Quảng Tâm được UBND tỉnh Đắk Nông phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi tháng 5/2024.

Với tổng mức đầu tư 90 tỷ đồng (từ nguồn dự phòng ngân sách Trung ương năm 2023), dự án được giao cho Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất (BQLDA) huyện Tuy Đức làm chủ đầu tư.

Theo thiết kế, có khoảng 4,35km đường xã Quảng Tâm sẽ được đầu tư cải tạo, nâng cấp theo tiêu chuẩn đường cấp III miền núi. Đường có chiều rộng nền 9m, trong đó mặt đường rộng 6m và mỗi bên lề rộng 1,5m.

Đoạn đường này được cải tạo, nâng cấp từ tuyến đường xã đã có trước đó. Mục tiêu đầu tư đoạn đường này là điều chỉnh cục bộ hướng tuyến của tỉnh lộ 1, tránh đoạn đường sạt lở (từ Km25+100 đến Km25+950) do thiên tai vào năm 2023. Sau khi hoàn thành, tuyến đường sẽ góp phần bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn trên tỉnh lộ 1.

Ban đầu, dự án có kế hoạch hoàn thành trong năm 2024. Nhưng sau đó, UBND tỉnh Đắk Nông đã cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết tháng 6/2025.

Dự án được điều chỉnh tăng mức đầu tư từ 90 tỷ đồng lên gần 98,7 tỷ đồng. Nguồn chi phí tăng thêm do UBND huyện Tuy Đức bố trí từ ngân sách địa phương.

Hiện nay, tại hai điểm đầu tuyến của dự án có một số vị trí chưa có mặt bằng thi công. Nhiều người dân địa phương than phiền về việc thi công chậm.

Việc san lấp mặt bằng, vận chuyển đất với khối lượng lớn trong khu vực dự án gây bụi bặm, tác động tiêu cực tới đời sống của họ.

Đại diện BQLDA huyện Tuy Đức thừa nhận, hiện dự án chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng, chủ yếu ở hai điểm đầu tuyến.

Nguyên nhân là do đường nâng cấp, mở rộng đi qua một số nhà dân và tài sản của họ. Chính quyền đang tích cực tuyên truyền, vận động để người dân bàn giao đất phục vụ thi công dự án.

Dự án đi qua nhiều khu vực có địa hình chia cắt, dẫn đến khối lượng đào đắp khá lớn. Theo chủ đầu tư, khối lượng đất đào từ công trình này khoảng 165.000m³ và khối lượng đất đắp khoảng 52.000m³. Sau khi điều phối trong nội bộ công trình, khối lượng đất dư khoảng 113.000m³.

Do địa phương chưa quy hoạch bãi thải nên BQLDA huyện Tuy Đức đã yêu cầu đơn vị thi công đổ khối lượng đất dư vào các bãi đất dọc tuyến. Chủ đầu tư cho biết đây là những khu đất công và khối lượng đất dư ra sau này sẽ được bàn giao cho UBND xã Quảng Tâm quản lý, hạn chế thất thoát tài nguyên.

Theo đại diện BQLDA huyện Tuy Đức, toàn bộ khối lượng đất được san lấp trong phạm vi dự án. Việc điều phối đất nội bộ trong phạm vi công trình thì không phải xin phép và chủ đầu tư cũng không thực hiện các thủ tục liên quan.

Tuy nhiên, theo tìm hiểu của phóng viên, nhiều dự án đầu tư công tương tự tại Đắk Nông khi khai thác đất làm vật liệu san lấp trong phạm vi công trình vẫn phải xin cấp phép. Điều này đã được quy định tại Khoản 2, Điều 64, Luật Khoáng sản năm 2010.

Theo Sở TN - MT Đắk Nông, mọi hoạt động khai thác khoáng sản đều phải được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền cấp phép, cho phép khai thác.

Trường hợp khai thác trong diện tích của dự án đầu tư xây dựng công trình thì trước khi khai thác, các tổ chức, cá nhân phải đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác tại UBND cấp tỉnh.