Đắk Nông bứt tốc hoàn thành quy định thi hành Luật Đất đai
UBND tỉnh Đắk Nông rất quyết liệt tổ chức ban hành quy định thi hành Luật Đất đai. Từ chỗ bị nhắc nhở, phê bình, Đắk Nông đã đứng thứ 3 cả nước về ban hành quy định thi hành Luật Đất đai.
Cấp tốc triển khai thực hiện
Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8/2024. Luật giao thẩm quyền cho HĐND, UBND tỉnh quy định nhiều nội dung mới mà trước đó Luật Đất đai năm 2013 chưa có.
Để triển khai luật, ngày 6/8/2024, UBND tỉnh ban hành văn bản giao Sở TN-MT chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan khẩn trương tham mưu UBND tỉnh ban hành các nội dung thuộc thẩm quyền.
Tuy nhiên, thời điểm 10/10/ 2024, Thủ tướng Chính phủ phê bình Đắk Nông là một trong 13 tỉnh, thành trên toàn quốc ban hành chậm trễ ban hành quy định thực hiện Luật Đất đai.
Lý giải về điều này, lãnh đạo Sở TN-MT cho hay, có nhiều lý do, nhưng yếu tố chủ quan vẫn là chủ yếu. Các đơn vị được phân công chủ trì soạn thảo chưa quyết liệt, kịp thời. Về phía Sở TN-MT chưa thực sự linh hoạt trong việc xây dựng, ban hành một số văn bản không có tính chất phức tạp.
Có những văn bản, nhiệm vụ đã hoàn thành, nhưng Sở TN-MT đợi hoàn thiện hết tất cả các nội dung trong Luật Đất đai mới ban hành.
Theo Sở TN-MT, mặc dù, có xảy ra chậm trễ, thiếu sót, nhưng trước, trong và sau khi Luật Đất đai có hiệu lực, Sở TN-MT bắt tay vào cuộc.
Trước khi luật chưa có hiệu lực, Sở TN-MT đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 285 triển khai thi hành Luật Đất đai trên địa bàn Đắk Nông. Ngay sau khi có kế hoạch, ngày 21/5/2024, UBND tỉnh tổ chức hội nghị tập huấn tuyên truyền Luật Đất đai năm 2024.
Hội nghị đã quy tụ được 500 đại biểu là lãnh đạo các sở, ngành, tổ chức kinh tế- xã hội, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức làm công tác quản lý đất đai trên địa bàn tỉnh.
Về phía UBND các huyện, thành phố tổ chức hội nghị phổ biến, tập huấn thi hành Luật Đất đai bằng các hình thức phù hợp, hiệu quả.
UBND tỉnh giao Sở TN-MT phối hợp với Sở Tư pháp, các đơn vị liên quan tiến hành rà soát các quy định của Luật Đất đai. Đơn vị chủ trì tham mưu UBND tỉnh giao nhiệm vụ cụ thể cho từng sở, ngành có trách nhiệm xây dựng, tham mưu HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền được giao.
Hiện tại, UBND tỉnh đang đôn đốc các sở, ngành liên quan, các địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai 2024.
Đắk Nông tiếp tục rà soát, xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền địa phương ban hành, góp phần giải quyết vướng mắc, khó khăn khi triển khai Luật Đất đai 2024 trên địa bàn tỉnh.
Đứng tốp 3 cả nước
Theo Sở TN-MT, nguyên nhân dẫn đến chậm văn bản phải nhìn nhận một phần xuất phát từ một số sở, ngành, UBND các huyện trong quá trình tham gia ý kiến về nội dung.
Nhiều đơn vị chỉ lướt sơ qua, chứ chưa đi vào nghiên cứu sâu để cùng nhau góp ý. Điều này dẫn đến chất lượng góp ý không cao, từ đó, khi đưa văn bản ra thành viên UBND tỉnh có nhiều ý kiến trái chiều.
Vấn đề tách thửa trong Luật Đất đai là một ví dụ. Vấn đề này, phần nội dung liên quan đến Sở Xây dựng, sau khi gửi văn bản qua, đơn vị đã ký, đồng ý tất cả những nội dung Sở TN-MT soạn thảo. Tuy nhiên, đến khi đưa ra họp thành viên UBND tỉnh, Sở Xây dựng lại không chịu.
Sở Xây dựng cho rằng, Sở TN-MT cho tách thửa đối với trường hợp có quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu cần xem xét lại vì sẽ phá vỡ quy hoạch.
Ở chiều ngược lại, UBND các huyện, thành phố cho rằng, nếu không cho tách thửa, các địa phương phải dừng hết tất cả thủ tục hành chính đối với người dân.
Liên quan đến ban hành quy định thực hiện Luật Đất đai, tại cuộc họp thành viên UBND tỉnh nghe các đơn vị báo cáo các nội dung trình Kỳ họp HĐND tỉnh diễn ra ngày 11/9, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười khẳng định, trước khi có luật, UBND tỉnh đã chỉ đạo cụ thể cho đơn vị đầu mối làm công tác tham mưu.
“Riêng tôi đã nhận lỗi trước Ban Chấp hành với vai trò là người đứng đầu. Chúng tôi sẵn sàng chịu trách nhiệm, kiểm điểm trước cấp trên. Nhưng vấn đề quan trọng ở đây là giám đốc các sở, ngành nên nhìn nhận lại trách nhiệm của mình. Làm và ban hành nghị quyết, Luật Đất đai có khó quá không? Có vướng quy hoạch, vướng bô xít, vướng kinh phí hay không? Hay nội tại các đơn vị làm không đến nơi đến chốn. Tôi hết sức phê bình sự chậm trễ này của các sở, ngành”, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười nêu.
Theo lãnh đạo Sở TN-MT, sau khi Chính phủ, lãnh đạo UBND tỉnh phê bình, đơn vị đã nhận rõ trách nhiệm. Sở TN-MT phối hợp với các bên liên quan nhanh chóng hoàn thiện nội dung góp ý còn dang dở.
Tất cả nội dung đều được các bên liên quan nghiên cứu, thống nhất theo hướng bảo đảm sự hài hòa. Đội ngũ liên quan của Sở TN-MT tranh thủ thời gian, không kể ngày nghỉ, cấp tốc hoàn thiện tham mưu UBND tỉnh nhiều nội dung về Luật Đất đai.
Đến ngày 20/10/2024, Đắk Nông đã hoàn thành 17 nội dung thi hành Luật Đất đai. Với tiến độ này, Đắk Nông đứng thứ 3 cả nước sau tỉnh An Giang, Hải Dương và đứng đầu khu vực 5 tỉnh Tây Nguyên về ban hành quy định thi hành Luật Đất đai.
Tại cuộc họp báo kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2024 diễn ra ngày 24/10, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười nhấn mạnh, Đắk Nông vươn lên tóp đầu cả nước về ban hành quy định thi hành Luật Đất đai. Ban hành sớm, đúng quy định là một chuyện.
Sâu xa hơn, quy định thi hành Luật Đất đai sớm đi vào cuộc sống sẽ là cơ hội cho người dân, doanh nghiệp Đắk Nông xóa bỏ nhiều rào cản liên quan đến lĩnh vực đất đai để phát triển kinh tế.