Cử tri phải tự mình đi bỏ phiếu bãi nhiệm, không được nhờ người khác bỏ phiếu thay trừ trường hợp quy định.
Dự thảo Nghị quyết về trình tự cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân quy định nguyên tắc bỏ phiếu bãi nhiệm:
1- Mọi người phải tuân theo nội quy phòng bỏ phiếu. Mỗi cử tri có quyền bỏ một phiếu bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân.
2- Cử tri phải tự mình đi bỏ phiếu bãi nhiệm, không được nhờ người khác bỏ phiếu thay, trừ trường hợp quy định tại (30 và (4) dưới đây; khi bỏ phiếu bãi nhiệm phải xuất trình thẻ cử tri.
3- Cử tri không thể tự viết được phiếu thì nhờ người khác viết hộ, nhưng phải tự mình bỏ phiếu; người viết hộ phải bảo đảm bí mật phiếu bãi nhiệm của cử tri. Trường hợp cử tri vì khuyết tật không tự bỏ phiếu được thì nhờ người khác bỏ phiếu vào hòm phiếu.
4- Trong trường hợp cử tri ốm đau, già yếu, khuyết tật hoặc phải cách ly do yêu cầu công tác phòng chống dịch, bệnh mà không thể đến phòng bỏ phiếu được thì Tổ công tác bãi nhiệm mang hòm phiếu phụ và phiếu bãi nhiệm đến chỗ ở, chỗ điều trị của cử tri để cử tri nhận phiếu và thực hiện việc bỏ phiếu bãi nhiệm.
Đối với cử tri là người đang bị tạm giam, người đang chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc mà trại tạm giam, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc không tổ chức khu vực bỏ phiếu riêng hoặc cử tri là người đang bị tạm giữ tại nhà tạm giữ thì Tổ công tác bãi nhiệm mang hòm phiếu phụ và phiếu bãi nhiệm đến trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc để cử tri nhận phiếu và thực hiện việc bãi nhiệm.
5. Khi cử tri viết phiếu bãi nhiệm, không ai được xem, kể cả thành viên Tổ công tác bãi nhiệm. Nếu viết hỏng, cử tri có quyền đổi phiếu bãi nhiệm khác.
6. Khi cử tri bỏ phiếu xong, Tổ công tác bãi nhiệm có trách nhiệm đóng dấu “Đã bỏ phiếu” vào thẻ cử tri.
Bố trí địa điểm bỏ phiếu, nội quy khu vực bỏ phiếu và mẫu phiếu bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân
Tùy theo điều kiện cơ cở vật chất ở địa phương và căn cứ mật độ phân bố dân cư ở khu vực bỏ phiếu, Tổ công tác bãi nhiệm lựa chọn địa điểm bỏ phiếu cho phù hợp, bảo đảm thuận tiện để cử tri đến bỏ phiếu. Địa điểm bỏ phiếu phải được trang trí trang nghiêm, tiết kiệm, bảo đảm an ninh, trật tự; bố trí lối vào cho cử tri bỏ phiếu và lối ra cho cử tri sau khi đã bỏ phiếu xong.
Tổ công tác bãi nhiệm có trách nhiệm niêm yết Nội quy khu vực bỏ phiếu. Nội quy khu vực bỏ phiếu gồm các nội dung sau đây:
+ Phải chấp hành đúng nguyên tắc, trình tự bỏ phiếu;
+ Cử tri phải xếp hàng lần lượt để thực hiện việc bỏ phiếu; ưu tiên người cao tuổi, người khuyết tật và phụ nữ có thai;
+ Phải giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn tại khu vực bỏ phiếu; d) Không được vận động, đe dọa tại nơi bỏ phiếu dưới bất kỳ hình thức nào; đ) Không được mang vũ khí, chất nổ, vật dễ cháy... vào khu vực bỏ phiếu, phòng bỏ phiếu;
+ Những người không có nhiệm vụ thì không được vào phòng bỏ phiếu;
+ Thành viên của các tổ chức phụ trách bỏ phiếu, những người có nhiệm vụ phục vụ bỏ phiếu phải đeo phù hiệu theo mẫu do Ban tổ chức bãi nhiệm quy định; thành viên Tổ công tác bãi nhiệm có trách nhiệm hướng dẫn cử tri bỏ phiếu và giải đáp thắc mắc của cử tri;
+ Người nào dùng thủ đoạn đe dọa, lừa gạt, mua chuộc hoặc cưỡng ép làm trở ngại việc bỏ phiếu của cử tri, vi phạm các quy định về bỏ phiếu bãi nhiệm; người có trách nhiệm trong công tác bãi nhiệm mà giả mạo giấy tờ, gian lận phiếu hoặc dùng thủ đoạn khác để làm sai lệch kết quả bỏ phiếu hoặc vi phạm các quy định khác của pháp luật về bầu cử thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Thông báo về thời gian bỏ phiếu, nơi bỏ phiếu
Trong thời hạn 05 ngày trước ngày bỏ phiếu, Tổ công tác bãi nhiệm phải thường xuyên thông báo cho cử tri biết ngày bỏ phiếu, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu bằng hình thức niêm yết, phát thanh và các phương tiện thông tin đại chúng khác của địa phương.
Thời gian bỏ phiếu bãi nhiệm
Việc bỏ phiếu bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân bắt đầu từ bảy giờ sáng đến bảy giờ tối cùng ngày. Tùy tình hình địa phương, Tổ công tác bãi nhiệm có thể quyết định cho bắt đầu việc bỏ phiếu sớm hơn nhưng không được trước năm giờ sáng hoặc kết thúc muộn hơn nhưng không được quá chín giờ tối cùng ngày.
Trước khi bỏ phiếu, Tổ công tác bãi nhiệm phải kiểm tra hòm phiếu trước sự chứng kiến của cử tri.
Việc bỏ phiếu phải được tiến hành liên tục. Trong trường hợp có sự kiện bất ngờ làm gián đoạn việc bỏ phiếu thì Tổ công tác bãi nhiệm phải lập tức niêm phong hòm phiếu, tài liệu liên quan trực tiếp đến cuộc bỏ phiếu, kịp thời báo cáo cho Ban tổ chức bãi nhiệm, đồng thời phải có những biện pháp cần thiết để việc bỏ phiếu được tiếp tục.
Trường hợp chưa kết thúc thời gian bỏ phiếu, nhưng nếu tất cả cử tri đã tham gia bỏ phiếu thì Tổ công tác bãi nhiệm kết thúc việc bỏ phiếu và tiến hành kiểm phiếu.
Trường hợp đặc biệt cần hoãn cuộc bỏ phiếu thì Tổ công tác bãi nhiệm dừng cuộc bỏ phiếu; kịp thời báo cáo Ban tổ chức bãi nhiệm để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền quy định quyết định việc đưa ra để cử tri bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân xem xét, quyết định.
Việc kiểm phiếu phải được tiến hành tại phòng bỏ phiếu
Việc kiểm phiếu phải được tiến hành tại phòng bỏ phiếu ngay sau khi cuộc bỏ phiếu kết thúc. Trước khi mở hòm phiếu, Tổ công tác bãi nhiệm phải thống kê, lập biên bản, niêm phong số phiếu bãi nhiệm không sử dụng đến và mời hai cử tri chứng kiến việc kiểm phiếu. Đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc người được ủy nhiệm của người bị đề nghị bãi nhiệm có quyền chứng kiến việc kiểm phiếu và khiếu nại về việc kiểm phiếu. Các phóng viên báo chí được chứng kiến việc kiểm phiếu.
Phiếu bãi nhiệm không hợp lệ
Những phiếu bãi nhiệm sau đây là phiếu không hợp lệ:
a) Phiếu không theo mẫu quy định do Tổ công tác bãi nhiệm phát ra;
b) Phiếu không có dấu của Tổ công tác bãi nhiệm;
c) Phiếu tích vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý hoặc phiếu không tích vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý;
d) Phiếu gạch xóa hết họ và tên người đề nghị bãi nhiệm;
đ) Phiếu ghi thêm tên người ngoài danh sách hoặc phiếu có ghi thêm nội dung khác.
Trường hợp có phiếu bãi nhiệm được cho là không hợp lệ thì Tổ trưởng Tổ công tác bãi nhiệm đưa ra để toàn Tổ xem xét, quyết định.