Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật đảng ở Đắk Nông - nửa nhiệm kỳ nhìn lại

Đạt nhiều kết quả

Công tác KTGS không chỉ là chức năng lãnh đạo mà còn là phương thức lãnh đạo của Đảng, có vị trí quan trọng trong công tác xây dựng Đảng nói riêng và trong toàn bộ hoạt động của Đảng nói chung. Xác định rõ tầm quan trọng đó, ngay sau Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông khóa XII, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy (UBKT) đã chủ động tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ KTGS và thi hành kỷ luật Đảng theo quy định.

UBKT Tỉnh ủy tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế làm việc của UBKT Tỉnh ủy khóa XII, Chương trình công tác KTGS nhiệm kỳ và hàng năm; các quy chế phối hợp giữa UBKT Tỉnh ủy với cơ quan, đơn vị có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ KTGS và thi hành kỷ luật trong Đảng; Chương trình số 13 -CTr/TU, ngày 11/6/2021 thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XII về đổi mới, phát huy hiệu lực, hiệu quả công tác KTGS và kỷ luật đảng.

UBKT Tỉnh ủy thường xuyên tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy và chỉ đạo UBKT cấp dưới tham mưu cấp ủy quan tâm xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ UBKT các cấp đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.

“

Từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến nay, UBKT các cấp đã tham mưu giúp Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp kiểm tra 753 tổ chức và 10.522 đảng viên; giám sát chuyên đề 334 tổ chức và 2.085 đảng viên; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 4 đảng viên và giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng 1 trường hợp; xem xét, thi hành kỷ luật 399 đảng viên và 5 tổ chức đảng; trong đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét, xử lý kỷ luật 23 đảng viên.

Qua nửa nhiệm kỳ thực hiện, nhìn chung công tác KTGS của Đảng bộ dần đi vào nề nếp, chất lượng, hiệu quả được nâng lên và có nhiều chuyển biến tích cực. Các cuộc KTGS thực hiện đúng quy trình, quy định, đúng tôn chỉ nêu trong Nghị quyết của Đảng bộ tỉnh khóa XII, đó là “công tác KTGS là khuôn phép, xử lý kỷ luật Đảng nghiêm minh, không có vùng cấm”.

Nội dung tập trung KTGS công tác lãnh đạo, chỉ đạo của tổ chức, vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, địa phương, đơn vị trong thực hiện các quy định, nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước; về những lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh vi phạm, tiêu cực trên địa bàn tỉnh, như công tác quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, công tác đầu tư, xây dựng, công tác xét xử, chấp hành quy chế làm việc…. Kết quả KTGS đã góp phần kịp thời nhắc nhở, chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, hạn chế và có biện pháp, giải pháp khắc phục góp phần xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh.

“

UBKT các cấp đã kiểm tra đối với 23 tổ chức và 315 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; giám sát sát chuyên đề 231 tổ chức và 146 đảng viên; kiểm tra thực hiện nhiệm vụ KTGS và thi hành kỷ luật Đảng đối với 410 tổ chức; giải quyết 43 đảng viên có đơn thư tố cáo; thi hành kỷ luật đối với 3 tổ chức đảng và 189 đảng viên; kiểm tra tài chính Đảng về thu, chi ngân sách 17 tổ chức và thu nộp đảng phí 303 tổ chức và 2.585 đảng viên. Kiểm tra việc kê khai tài sản, thu nhập với 27 trường hợp theo quy định. 

Nhiều điểm mới

Việc xử lý kỷ luật tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, được các tổ chức đảng có thẩm quyền thực hiện đúng phương hướng, phương châm, nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền và có nhiều điểm mới so với nhiệm kỳ trước. Cụ thể, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBKT Tỉnh ủy luôn nhất quán trong lãnh đạo, chỉ đạo đối với cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và UBKT cấp dưới phải kiên quyết xử lý nghiêm đối với cán bộ, đảng viên có vi phạm, khuyết điểm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ nên đã khắc phục được tình trạng “trên nóng dưới lạnh”, “cấp trên xử lý nặng, cấp dưới xử lý nhẹ hơn”, hay tình trạng áp dụng hình thức kỷ luật chưa tương xứng lỗi vi phạm, gây ra bất bình, dư luận không tốt trong cán bộ, đảng viên và quần chúng Nhân dân.

Đối với những cán bộ, đảng viên vi phạm pháp luật đều được các tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, kết luận, xử lý kịp thời không chờ kết quả xét xử của tòa án, để kịp thời kiện toàn công tác tổ chức, cán bộ theo quy định. Mặt khác, sau các kỳ họp, UBKT Tỉnh ủy đã chủ động, phối hợp với Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh kịp thời thông cáo báo chí về kết quả kỳ họp, góp phần giáo dục, cảnh tỉnh, phòng ngừa vi phạm đối với tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên tạo được sự đồng thuận trong Nhân dân.

Những kết quả đạt được trong công tác KTGS và kỷ luật đảng từ đầu nhiệm kỳ 2020 – 2025 đến nay đã góp phần tích cực trong công cuộc xây dựng, chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của toàn Đảng bộ; bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất trong thực hiện dân chủ trong Đảng góp phần giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật của Đảng, phòng ngừa, ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; củng cố niềm tin của Nhân dân các dân tộc trong tỉnh vào đường lối, sự lãnh đạo của Đảng. Kết quả này đã khẳng định sự lãnh đạo, chỉ đạo sáng suốt, đúng đắn của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra.

Một số nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến cuối nhiệm kỳ 

Bên cạnh những kết quả đạt được, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, trong thực hiện nhiệm vụ KTGS và kỷ luật đảng trong Đảng bộ vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: việc chủ động phát hiện để kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên nhằm phòng ngừa vẫn còn là một khâu yếu, chủ yếu phát hiện kiểm tra qua kết luận của thanh tra, đơn thư phản ánh, tố cáo, thông tin báo chí…. Việc theo dõi, chỉ đạo và tổ chức khắc phục vi phạm, khuyết điểm được chỉ ra sau kết luận KTGS của một số cấp ủy, đảng viên còn chậm, chưa quyết liệt… Nguyên nhân của tồn tại, hạn chế là do một số cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy chưa thực sự sâu sát, quyết liệt trong chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ KTGS; còn biểu hiện nể nang, né tránh, ngại va chạm; UBKT một số đơn vị chưa chủ động tham mưu, còn trông chờ sự chỉ đạo của tổ chức đảng cấp trên….

Để tiếp tục phát huy hiệu lực, hiệu quả công tác KTGS và thi hành kỷ luật đảng, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XII, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đề ra, từ nay đến cuối nhiệm kỳ, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp trong Đảng bộ cần tập trung thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ quan trọng.

Thứ nhất, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp, trước hết là người đứng đầu cấp ủy nhận thức rõ về vị trí, vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác KTGS trong công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng. Đồng thời, các cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp luôn nêu cao tinh thần, trách nhiệm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện hiệu quả, hiệu lực công tác KTGS kỷ luật đảng. Chỉ đạo UBKT các cấp kịp thời tham mưu giúp cấp ủy thực hiện toàn diện nhiệm vụ công tác KTGS thi hành kỷ luật của Đảng bộ, chú trọng kiểm tra, giám sát việc khắc phục những tồn tại, hạn chế sau các đoàn thanh tra, kiểm tra, kiểm toán đã chỉ ra.

Thứ hai, hàng năm, khi xây dựng chương trình, kế hoạch công tác KTGS, cấp ủy và UBKT các cấp cần tập trung KTGS những nội dung liên quan đến nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá hoặc những tồn tại, hạn chế hay những khó khăn, vướng mắc, bất cập hoặc điểm “nghẽn” trong khâu tổ chức thực hiện sau nửa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết đã được chỉ ra, để kịp thời tìm ra cơ chế, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, tháo gỡ, khắc phục.

Thứ ba, chủ động nắm chắc tình hình, để kịp thời dự báo sớm về khuyết điểm, vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên, nhất thời gian cuối nhiệm kỳ khi các cấp ủy tập trung cho công tác chuẩn bị nhân sự đại hội đảng bộ các cấp. Qua đó, cấp ủy, tổ chức đảng, UBKT các cấp sớm phát hiện đề ra những chủ trương, giải pháp ngăn ngừa, ngăn chặn vi phạm, khuyết điểm từ sớm, từ xa, không để vi phạm tích tụ thành sai phạm lớn, kéo dài, ảnh hưởng đến uy tín của tổ chức đảng và đảng viên. Qua KTGS phát hiện dấu hiệu vi phạm phải kịp thời xem xét, giải quyết dứt điểm; kết luận rõ ràng, minh bạch; có khuyết điểm, vi phạm phải được xử lý nghiêm minh, chính xác, kịp thời, không có vùng cấm, ngoại lệ.

Thứ tư, thực hiện đồng bộ, hiệu quả quy chế phối hợp giữa UBKT các cấp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong công tác KTGS và kỷ luật Đảng. Tăng cường tuyên truyền công tác KTGS kỷ luật đảng trên các phương tiện thông tin đại chúng, nhất là kết quả sau mỗi kỳ họp UBKT các cấp. Quan tâm việc chỉ đạo, hướng dẫn của UBKT cấp trên đối với UBKT cấp dưới trong công tác KTGS và thi hành kỷ luật.

Thứ năm, cấp ủy, UBKT các cấp xây dựng, kiện toàn tổ chức bộ máy UBKT các cấp bảo đảm số lượng, chất lượng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ mới. Thực hiện luân chuyển cán bộ theo tinh thần Kết luận số 23 -KL/TW, ngày 10/12/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục luân chuyển cán bộ kiểm tra các cấp sang công tác ở các ngành, các cấp và cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp về làm công tác KTGS của Đảng. Quan tâm thực hiện tốt chế độ chính sách đối với cán bộ kiểm tra, nhất là đối với cán bộ kiểm tra cấp cơ sở.