 |
Kỳ họp thứ 3 tập trung xem xét, phân tích và đưa ra các giải pháp khắc phục để triển khai thành công nhiệm vụ trọng tâm năm 2022 |
Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh nhận định, ngành Nông nghiệp chưa kịp thời sơ kết, tổng kết các chương trình, đề án đã thực hiện hơn ½ thời gian hoặc đã kết thúc để có cơ sở xây dựng một kế hoạch mới, phù hợp với thực tiễn. Sản xuất nông nghiệp của tỉnh còn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, chưa phát huy tối đa tiềm năng về đất đai, ứng dụng công nghệ, các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chưa thu hút được nhà đầu tư lớn vào nông nghiệp nông thôn.
Bên cạnh đó, các hợp tác xã trên địa bàn tỉnh hoạt động có quy mô nhỏ, việc liên doanh, liên kết hợp tác giữa các hợp tác xã và các thành phần kinh tế khác còn yếu, thiếu vốn và đất sản xuất. Công tác trồng rừng để bảo đảm độ che phủ rừng ở địa phương cũng như quản lý rừng của cộng đồng chưa có cơ chế hấp dẫn cho nông dân. Việc xác định diện tích các loại cây nông nghiệp đa mục tiêu như cao su, mắc ca, điều... để tính độ che phủ rừng thật sự thiếu bền vững vì sự tồn tại các cây trồng này lệ thuộc vào giá cả thị trường và tuổi đời cũng không lâu.
Thu ngân sách nhà nước ước đạt kế hoạch đề ra nhưng chủ yếu đóng góp từ hoạt động xuất nhập khẩu. Một số khoản thu chiếm tỷ trọng lớn trong dự toán của tỉnh như thuế, phí lệ phí và các khoản thu biện pháp tài chính đạt thấp, ảnh hưởng một số nhiệm vụ chi ngân sách trên địa bàn trong năm.
Việc triển khai kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 chưa bảo đảm tiến độ theo yêu cầu, còn tồn tại nhiều hạn chế. Công tác thu hút đầu tư vào tỉnh chưa đáng kể. Các doanh nghiệp đầu tư đa số là doanh nghiệp nhỏ, năng lực thấp. Các dự án kêu gọi đầu tư hiện nay còn gặp nhiều vướng mắc trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trong phương án đền bù nhưng các ngành, địa phương chưa phối hợp chặt chẽ, kịp thời, khiến cho dự án kéo dài, thậm chí ảnh hưởng đến an ninh trật tự xã hội trong khu vực.
Lĩnh vực văn hóa, du lịch dù có nhiều lợi thế, tiềm năng về danh thắng thiên nhiên và nguồn di sản văn hóa nhưng ngành du lịch của tỉnh phát triển chưa tương xứng.
Qua nghiên cứu Kế hoạch kinh tế-xã hội năm 2022 do UBND tỉnh trình tại kỳ họp, Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh cùng các Ban HĐND tỉnh đã đề nghị UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành cần tập trung quan tâm xử lý những vấn đề cấp thiết.
Cụ thể, báo cáo số liệu cần phải thống nhất giữa các sở, ngành ngay từ khi trình cho UBND tỉnh xem xét. Trong lĩnh vực công nghiệp, UBND tỉnh cần rà soát kỹ giá trị tăng trưởng của ngành, phải tính đủ và đúng để xác định cơ cấu kinh tế của tỉnh đạt theo tỷ lệ nào, xác định tỷ trọng của từng ngành. Từ đó, địa phương chọn phương án ưu tiên cần tập trung lãnh đạo và điều hành của năm 2022 và những năm sau thật sự chính xác và đáp ứng yêu cầu trong thực tiễn.
Số liệu tỷ lệ hộ sử dụng điện quốc gia cần phải rà soát lại cho chính xác, mức tăng năm sau phải xác định rõ ở đâu và thực hiện từ chương trình, dự án nào.
Tỷ lệ tăng trưởng ngành nông nghiệp, đô thị hóa, chỉ tiêu giảm nghèo kế hoạch năm 2022 không tăng theo kết quả thực hiện năm 2021 là chưa phù hợp. Bởi vì năm 2021 và kế hoạch đầu tư công năm 2022, tỉnh chú trọng rất nhiều các lĩnh vực này. Riêng năm 2022, tỉnh có 3 chương trình mục tiêu quốc gia đầu tư vào vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng nông thôn, tác động trực tiếp đến ngành nông nghiệp và nâng cao mức sống cho người nghèo nói chung và đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng.
Riêng về chỉ tiêu lao động và việc làm hằng năm đều được đưa ra là một con số, ví dụ lao động được tạo việc làm là 18.000 lượt người, đào tạo nghề 4.000 người...Vì vậy, đơn vị liên quan phân tích làm rõ các chỉ số trên áp dụng trong giai đoạn này có phù hợp và việc đề xuất chỉ tiêu phải bảo đảm việc thực hiện thực chất, sát với thực tiễn đời sống xã hội của tỉnh.
Theo ông Nguyễn Đình Đạo, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND tỉnh, báo cáo tình hình phát triển kinh tế-xã hội năm 2021 chưa phản ánh đầy đủ sự nỗ lực trong công tác chỉ đạo, điều hành, những hạn chế trong quá trình thực hiện các chỉ tiêu.
Một số ngành, lĩnh vực quan trọng và một số nhiệm vụ đã được Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra thực hiện trong năm nhưng báo cáo chưa đề cập như: lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên và môi trường, nông nghiệp phát triển theo hướng liên kết chuỗi giá trị và thích ứng với biến đổi khí hậu, hỗ trợ nhà đầu tư tháo gỡ vướng mắc liên quan đến dự án Nhà máy điện phân nhôm…