Theo đánh giá của UBND tỉnh thì trong năm qua, công táctriển khai các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn vẫn còn nhiều mặt hạn chế. Vì thế,trong năm 2013, tỉnh sẽ chỉ đạo quyết liệt và giám sát, quản lý chặt chẽ hơn đểphát huy các nguồn vốn đầu tư thông qua từng công trình, dự án.
Việc triển khai phải chủ động, công khai, hiệu quả
Năm 2013, tổng chingân sách do địa phương quản lý là hơn 3.986 tỷ đồng, bao gồm chi đầu tư pháttriển hơn 1.000 tỷ đồng, chi thường xuyên hơn 2.741 tỷ đồng, chi bổ sung quỹ dựtrữ tài chính 1.000 tỷ đồng và chi dự phòng ngân sách hơn 63 tỷ đồng.
Ðể nâng cao hiệu quảcông tác quản lý chi ngân sách, UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành, các cấp phảiquán triệt tinh thần tiết kiệm chi ngay từ khâu lập dự toán, phân bổ ngân sáchvà triển khai các nguồn vốn một cách chủ động, linh hoạt.
Cũng theo UBND tỉnhthì công tác lập dự toán, quyết toán ngân sách ở từng cấp, từng cơ quan, đơnvị, doanh nghiệp Nhà nước, các dự án đầu tư từ nguồn ngân sách, các quỹ tàichính ở địa phương phải công khai để tăng cường quyền giám sát của các tổ chứcđoàn thể, người lao động và nhân dân. Hoạt động này thực hiện tốt sẽ góp phầnphát huy quy chế dân chủ ở cơ sở, đồng thời phát hiện và ngăn chặn kịp thờinhững sai phạm, tiêu cực trong quản lý tài chính.
Thực tế, theo đánh giácủa Sở Kế hoạch-Ðầu tư thì trong năm 2012, ở các dự án, nhiều chủ đầu tư chưathực sự quyết liệt trong việc đôn đốc, kiểm tra, xử lý chậm tiến độ, không nắmvững những quy định về quản lý đầu tư, xây dựng dẫn đến các sai phạm, cũng nhưlúng túng trong quá trình triển khai thực hiện.
Nhiều chủ đầu tư cònchấp hành chưa tốt các quy định về quản lý chất lượng công trình. Việc lựa chọnnhà thầu tư vấn xây dựng chưa chặt chẽ, hồ sơ năng lực chưa đảm bảo nên dẫn đếnnhiều sai sót. Các nguồn vốn cũng sẽ được tập trung vào xây dựng cơ bản, chươngtrình mục tiêu quốc gia.
UBND tỉnh cũng chỉ đạotập trung vốn trả nợ khối lượng xây dựng cơ bản theo Chỉ thị số 27/CT-TTg, ngày10/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về những giải pháp chủ yếu khắc phục tìnhtrạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa phương và công trình, dự án hoànthành trong năm 2013. Theo UBND tỉnh thì trong năm 2013 sẽ hạn chế khởi côngmới các công trình, dự án; chỉ bố trí vốn cho các dự án khởi công mới thật sựcấp bách.
Các dự án khởi côngmới trong năm 2013 phải nằm trong quy hoạch đã được phê duyệt, thuộc nhiệm vụchi ngân sách Nhà nước và xác định rõ nguồn vốn đầu tư để đảm bảo dự án thicông đúng tiến độ, không bị dang dở, gây lãng phí, thất thoát cho ngân sách Nhànước. Toàn tỉnh cũng thực hiện tiết kiệm 10% số chi thường xuyên trừ các khoảnlương, phụ cấp theo lương và chi cho người lao động theo chế độ. Phần tiết kiệmchi này sẽ được giữ lại ở các cấp ngân sách trước khi giao dự toán cho các cơquan, đơn vị ở địa phương để bố trí cải cách tiền lương và thực hiện chính sáchan sinh xã hội.
Sẽ chuyển vốn các công trình triển khai chậm
Tại Hội nghị đánh giátình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2012 và giao chỉtiêu kế hoạch, dự toán ngân sách 2013, đồng chí Lê Diễn, Phó Bí thư Tỉnh ủy,Chủ tịch UBND tỉnh đã nhấn mạnh: “Công tác giải ngân các nguồn vốn đầu tư ngoàichặt chẽ, tiết kiệm ngay từ khâu lập dự toán thì các ngành, địa phương phảinhanh chóng triển khai kịp thời. Các dự án đã được bố trí vốn nhưng triển khaichậm về mặt thủ tục, tiến độ thi công mà đến trước ngày 28/2/2013 không đượcchấn chỉnh, khắc phục thì UBND tỉnh sẽ chuyển vốn cho các công trình khác thựchiện tốt hơn.
Trong năm 2013, UBNDtỉnh sẽ quản lý chặt chẽ các nguồn vốn đầu tư để nâng cao chất lượng ở từngcông trình, dự án”. Theo thống kê của Sở Kế hoạch-Ðầu tư thì toàn tỉnh đã có 94công trình, với số vốn trên 420 tỷ đồng của năm 2012 và các năm trước phải quachuyển sang thực hiện tiếp trong năm 2013.
Có thể nói, với sự chỉđạo triển khai quyết liệt ngay từ đầu năm của UBND tỉnh, hy vọng, các nguồn vốnđầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh trong năm 2013 sẽ được thực hiện kịp thờihơn, chặt chẽ hơn, phát huy hiệu quả để góp phần đắc lực vào sự phát triểnchung về kinh tế, xã hội của tỉnh, cũng như nâng cao đời sống cho người dân.
Bình Minh-Nguyễn Lương