Bộ Tài chính công khai Quỹ Bình ổn giá xăng

Sáng ngày 9/7, Bộ Tài chính đã côngbố tình hình trích lập, quản lý, sử dụng Quỹ BOG tính đến thời điểm tháng6/2013. Theo đó, việc công bố Quỹ bình ổn giá xăng dầu (BOG) được Bộ Tàichính sẽ được công bố công khai vào tháng đầu quý trên Cổng TTĐT Bộ Tài chính.

Thông qua việc công khai Quỹ BOG, sẽtạo điều kiện để các doanh nghiệp và người dân giám sát việc quản lý, sử dụngquỹ BOG xăng dầu cũng như giám sát việc điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thịtrường mà Chính phủ và các Bộ, ngành đang kiên trì thực hiện.

Theo Bộ Tài chính, hiện nay, việctrích lập, quản lý và sử dụng Quỹ BOG xăng dầu đang được thực hiện theo quyđịnh tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ về kinh doanhxăng dầu và Thông tư số 234/2009/TT-BTC ngày 9/12/2009 của Bộ Tài chính về việchướng dẫn cơ chế hình thành, quản lý và sử dụng Quỹ Bình ổn giá xăng dầu.

Theo đó, Quỹ BOG được trích lập bằngmột khoản tiền cụ thể, cố định trong giá cơ sở theo quy định tại khoản 9,Điều 3, Chương I Nghị định số 84/2009/NĐ-CP là 300 đồng/lít (kg) của lượng xăngdầu thực tế tiêu thụ và được xác định là một khoản mục chi phí trong cơ cấu giácơ sở của Thương nhân đầu mối. Trong trường hợp cần thiết Bộ Tài chính sẽ điềuchỉnh mức trích lập, thời điểm trích lập Quỹ BOG cho phù hợp với biến động củathị trường và có thông báo để các Thương nhân đầu mối thực hiện.

Việc trích lập Quỹ BOG đã được quyđịnh cụ thể tại văn bản quy phạm pháp luật, không phụ thuộc vào kết quả kinhdoanh của doanh nghiệp.

Doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầumối chỉ được sử dụng Quỹ Bình ổn giá vào mục đích bình ổn giá xăng dầutrong nước theo chỉ đạo của Liên Bộ Tài chính - Công Thương (thông qua TổGiám sát Liên ngành về giá xăng dầu - nhiệm vụ của Tổ này được quy địnhtại Quyết định số 2832/QĐ-BTC ngày 23/11/2011 về việc thành lập Tổ giámsát Liên ngành về giá xăng dầu, Quyết định số 2833/QĐ-BTC ngày 23/11/2011 củaBộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Quy chế làm việc của Tổ giám sát Liênngành về giá xăng dầu).

Không phải lúc nào doanh nghiệp cũngđược sử dụng Quỹ BOG, chỉ khi giá thế giới tăng làm cho giá cơ sở tăng cao hơngiá bán hiện hành và Chính phủ thực hiện kiềm chế mức tăng giá hoặc điều tiếtđể không tăng giá bán xăng dầu trong nước, Liên Bộ có công văn chỉ đạo doanhnghiệp mới được sử dụng Quỹ BOG.

Mức sử dụng Quỹ BOG không phải mộtkhoản cố định giống nhau với các chủng loại xăng dầu mà phụ thuộc vào mức độchênh lệch giữa giá cơ sở và giá bán hiện hành (được tính toán công khai theoquy định tại Nghị định số 84/2009/NĐ-CP) và mục tiêu điều hành giá dựa trêntình hình kinh tế, xã hội trong nước...

Theo các quy định tại Thông tư số234/2009/TT-BTC: các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối phải chấp hànhđúng các quy định của Liên Bộ Tài chính - Công Thương về việc trích lập, sửdụng Quỹ BOG; doanh nghiệp không được phép tự động trích, tự động sử dụng tiềntừ Quỹ BOG.

Quỹ BOG được hạch toán vào tàikhoản riêng và chỉ được sử dụng vào mục đích Bình ổn giá, nghiêm cấm sử dụngvào mục đích khác.

Định kỳ hàng Quý và theo yêu cầuquản lý đột xuất các doanh nghiệp phải báo cáo kết quả trích và sử dụng Quỹ BOGđối với Bộ Tài chính.

Thời gian qua, Bộ Tài chính đã tổchức các đoàn kiểm tra, thanh tra tình hình hoạt động, kết quả kinh doanh; tìnhhình trích lập, sử dụng Quỹ BOG ở tất cả các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầuđầu mối và công khai kết quả kiểm tra trước công luận (cuối năm 2011 và giữanăm 2012).

Phối hợp với Kiểm toán Nhà nước thựchiện kiểm toán Quỹ BOG tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối.

Trong đó, Kiểm toán Nhà nước đã đánhgiá cao về hiệu quả của Quỹ BOG.

Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽtiếp tục có các đoàn kiểm tra, thanh tra về tình hình sản xuất kinh doanh xăngdầu tại một số doanh nghiệp trong đó có nội dung kiểm tra về trích lập, quản lývà sử dụng Quỹ BOG để có tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Thông tư số234/2009/TT-BTC.

Kết thúc các đợt thanh tra, kiểmtra, kiểm toán về kinh doanh xăng dầu trong đó có nội dung về Quỹ BOG, Bộ Tàichính đã có Thông cáo báo chí, họp báo công khai kết quả thanh tra, kiểm tra,kiểm toán.

Trong quá trình điều hành giá xăngdầu, khi thay đổi mức trích, mức chi sử dụng Quỹ BOG, Liên Bộ Tài chính - CôngThương đều có thông cáo báo chí gửi các cơ quan thông tấn báo chí về để giúp dưluận hiểu rõ hơn về định hướng điều hành của Liên Bộ, góp phần đảm bảo côngkhai, minh bạch trong điều hành giá xăng dầu.

Bộ Tài chính khẳng định: Việc tríchQuỹ BOG là nhằm tạo ra một nguồn lực tài chính để thựchiện bình ổn giá xăng dầu góp phần vào việc bình ổn mặt bằng giánói chung, kiểm soát lạm phát của nền kinh tế và chỉ phục vụ mục tiêu bìnhổn giá thị trường trong nước khi giá xăng dầu thế giới tăng cao,không sử dụng vào mục đích nào khác. 

Thực tế đã chứng minh Quỹ BOG làcông cụ hữu hiệu để thực hiện bình ổn giá trong điều kiện kinh tế thị trường cósự quản lý của Nhà nước.

Tuy nhiên, sau một thời gian thựchiện, cũng còn một số ý kiến khác nhau về Quỹ BOG, Chính phủ đã giao Bộ CôngThương chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành liên quan tổng hợp đánh giá tìnhhình thực hiện điều hành giá xăng dầu theo quy định tại Nghị định số84/2009/NĐ-CP để xem xét sửa đổi, bổ sung phù hợp; trong đó có nội dung về QuỹBOG.

Nguồn VOV