Chư Jút, cấp “sổ đỏ” cho người dân còn nhiều sai sót

Theo Sở Tài nguyên vàMôi trường thì qua thanh tra, kiểm tra công tác cấp giấy chứng nhận quyền sửdụng đất (GCNQSDÐ) và tài sản gắn liền với đất cho người dân trên địa bàn huyệnChư Jút thì đơn vị đã phát hiện nhiều sai sót về trình tự, thủ tục, thời gianthực hiện, việc chuyển thông tin địa chính và cách ghi chép.

Cụ thể như về trình tự,thủ tục cấp GCNQSDÐ thì khi người dân nộp hồ sơ, ở nhiều xã đã thành lập hộiđồng tư vấn, xét cấp giấy để tham mưu lên chủ tịch UBND xã xác nhận tình trạng,nguồn gốc sử dụng đất. Ðây là một việc làm không đúng với quy định của khoản 2,Ðiều 14 tại Nghị định số 88/ 2009/ NÐ- CP, ngày 19/10/2009 của Chính phủ về cấpGCNQSDÐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Ðã thế, trong hội đồngcũng không thể hiện rõ ràng các thành phần tham dự, số người tham gia, số ngườivắng, đại biểu mời một cách rõ ràng, dẫn đến việc thành lập hội đồng mang tínhhình thức, không phát huy hiệu quả.

Theo quy định thìphiếu chuyển thông tin địa chính để xác định nghĩa vụ thuế phải được lập trướckhi cơ quan chuyên môn trình cho lãnh đạo UBND huyện ban hành quyết định cấpGCNQSDÐ, nhưng một số trường hợp lại được ban hành sau. Ðiển hình như ở Quyếtđịnh số 275/ QÐ-UBND, thì trong hồ sơ có phiếu chuyển thông tin địa chính ghivào ngày 15/7/2009, nhưng trước đó, tức vào ngày 14/7/2009, Phòng Tài nguyên vàMôi trường huyện đã có tờ trình đề nghị cấp GCNQSDÐ.

Về thời gian thực hiệnviệc cấp GCNQSDÐ cũng không đảm bảo. Theo quy định hiện hành của Bộ Tài nguyênvà Môi trường thì không quá 33 ngày (không kể thời gian công khai và thời gianngười dân thực hiện nghĩa vụ tài chính), nhưng nhiều hồ sơ chậm hàng tháng,thậm chí cả năm.

Cụ thể như qua kiểmtra hồ sơ theo Quyết định số 1652/QÐ-CTUBND, ngày 26/4/2011 của một hộ dân tạixã Nam Dong thì thời gian làm thủ tục cấp GCNQSDÐ chậm gần 4 tháng. Hay tạiQuyết định số 2863/ QÐ- CTUBND, ngày 28/9/2010 của một hộ dân tại xã Tâm Thắngcho thấy thời gian làm thủ tục cũng chậm hơn 1 năm.

Qua kiểm tra hồ sơ địachính được lưu tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và tại UBND các xã, thịtrấn cho thấy, hầu hết các sổ sách như sổ mục kê, địa chính, chỉnh lý biến độngđã được mở, lưu giữ. Tuy nhiên, việc ghi chép ký hiệu mục đích sử dụng đấttrong sổ mục kê, sổ địa chính chưa chính xác theo quy định.

Cụ thể như mục đích sửdụng đất trồng cây lâu năm phải ghi là CLN, nhưng lại được cán bộ chuyên mônghi là LNC; đất có rừng sản xuất là rừng trồng phải ghi là RSX, nhưng lại đượcghi là LNP. Bên cạnh đó, trong quá trình thực hiện thủ tục cấp GCNQSDÐ, Vănphòng đăng ký quyền sử dụng đất của huyện không gửi thông báo về việc cập nhật,chỉnh lý hồ sơ địa chính lên cơ quan chuyên môn cấp trên để theo dõi, quản lý.

Trên GCNQSDÐ, việc ghicác thông tin cần thiết về người sử dụng đất như số chứng minh nhân dân, ngàyvà nơi cấp, địa chỉ thường trú, thông tin về thửa đất có ý nghĩa vô cùng quantrọng, nhưng các thông tin này lại chưa được cán bộ chuyên môn ghi lại rõ ràng.

Ðiển hình như việc ghitên người sử dụng đất, theo quy định đối với trường hợp là hộ gia đình thì ghi“hộ ông” hoặc “hộ bà”, sau đó ghi họ và tên, ngày tháng năm sinh, số chứng minhnhân dân của người đại diện gia đình và của người vợ hoặc chồng. Nếu hộ giađình đề nghị chỉ ghi họ tên vợ hoặc chồng thì phải có văn bản thỏa thuận củahai vợ chồng đã được UBND cấp xã nơi đăng ký thường trú chứng thực. Thế nhưng,trên không ít hồ sơ, dù không có văn bản thỏa thuận của hai vợ chồng, vậy màchỉ ghi họ, tên người đại diện, không có họ tên vợ hoặc chồng…

Cũng theo Sở Tàinguyên và Môi trường thì nguyên nhân của nhữnghạn chế nói trên là do một số cán bộ địa chính ở các xã, thị trấn cũngnhư cán bộ phụ trách chuyên môn của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, PhòngTài nguyên và Môi trường còn ít kinh nghiệm, hạn chế về chuyên môn, kiêm nhiệmnhiều việc nên hiểu và cập nhật các quy định của pháp luật chưa kịp thời, hiệuquả. Mặt khác, do việc đo đạc, thành lập bản đồ địa chính thiếu đồng bộ, chồnglấn, chưa được chỉnh lý, người dân kê khai, đăng ký không kịp thời ngay sau khiđo đạc nên gây khó khăn, chậm trễ cho cơ quan chuyên môn.

Trần Lê