Giải ngân vốn đầu tư vẫn ì ạch

Kinh tế - Ngày đăng : 09:07, 02/07/2021

Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư năm 2021 là nhiệm vụ quan trọng được UBND tỉnh Đắk Nông nghiêm túc chỉ đạo, triển khai ngay từ đầu năm. Tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân vốn trong 6 tháng đầu năm quá chậm và thấp hơn nhiều so với mức bình quân chung của cả nước.

Giải ngân toàn tỉnh mới đạt 20,9%

Trong năm 2021, nguồn vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách Nhà nước tại Đắk Nông là 2.086 tỷ đồng. Trong đó, lĩnh vực đầu tư phát triển được chi trực tiếp là 1.943 tỷ đồng.

Dự án mở rộng, chỉnh trang tuyến đường Cù Chính Lan, thị trấn Đắk Mil (Đắk Mil) đang được triển khai thi công

Đến ngày 15/6, toàn tỉnh đã giải ngân được 405 tỷ đồng, đạt 20,9%. Kết quả này giảm 2% so với cùng kỳ năm 2020 và thấp hơn nhiều so với mức bình quân chung của cả nước.

Tiến độ giải ngân vốn chậm là tình trạng chung tại các huyện, thành phố trên địa bàn. Đơn cử tại huyện Đắk Mil, tình hình giải ngân vốn gặp khá nhiều khó khăn.

Theo Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất Đắk Mil, đơn vị đang triển khai tổng cộng 62 công trình, với tổng vốn đầu tư 232 tỷ đồng. Từ đầu năm đến nay, tiến độ giải ngân mới được gần 37 tỷ đồng, đạt 17% kế hoạch.

Tương tự, tại huyện Cư Jút, trong năm 2021, tổng chi ngân sách địa phương dành cho lĩnh vực xây dựng cơ bản hơn 105 tỷ đồng. Tuy nhiên, tính đến hết tháng 6, tỷ lệ giải ngân cho lĩnh vực này còn khá khiêm tốn.

Đến ngày 15/6/2021, tổng nguồn vốn đã giải ngân thực hiện 405 tỷ đồng, đạt 20,9%. Trong đó, nguồn ngân sách địa phương giải ngân 257 tỷ đồng, đạt 31,4%; nguồn ngân sách Trung ương thực hiện 117 tỷ đồng, đạt 14,9%; nguồn ODA thực hiện 30,4 tỷ đồng, đạt 9%.

Còn nhiều vướng mắc

Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư trong 6 tháng rất thấp. Theo đơn vị chức năng, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này. Trong đó, giá vật liệu tăng cao, nhất là mặt hàng thép xây dựng tăng đột biến, ảnh hưởng đến huy động nguồn lực.

Ông Văn Minh Diệu, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đắk Mil phân trần: “Giá vật liệu tăng cao thời điểm đầu năm, nhiều công trình nằm trong tình trạng “đội” vốn. Hầu hết các dự án đã hợp đồng theo “đơn giá cố định” hoặc trọn gói khó điều chỉnh được vốn đầu tư. Nhà thầu loay hoay tìm hướng đi nên ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án”.

Nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công Dự án mở rộng, chỉnh trang tuyến đường Nơ Trang Lơng, thị trấn Đắk Mil (Đắk Mil)

Cùng với giá vật liệu tăng cao, trong năm 2021, nhiều dự án khởi công mới nên mất nhiều thời gian để thực hiện các thủ tục đầu tư. Trong năm nay, Đắk Nông có 57 dự án khởi công mới.

Đến ngày 15/6, chỉ có 29 dự án triển khai thi công. Số còn lại đang hoàn thiện các thủ tục như: thẩm định thiết kế bản vẽ, dự toán, lựa chọn nhà thầu thi công…

Ngoài ra, khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng đã ảnh hưởng tiến độ thực hiện các dự án. Hiên nay, sự chênh lệch giữa giá đất Nhà nước thu hồi, với giá đền bù của nhà đầu tư theo cơ chế thỏa thuận. Điều này dẫn đến nhiều trường hợp có đất thuộc diện Nhà nước thu hồi yêu cầu bồi thường với giá cao hơn quy định và yêu cầu thỏa thuận…

Giá vật liệu tăng cao, nhất là giá thép tăng đột biến, ảnh hưởng đến tiến độ thi công các công trình, dự án

Tập trung khắc phục khó khăn

Giải ngân đầu tư công được xác định là một trong những giải pháp quan trọng để thúc đẩy kinh tế phát triển. Để đẩy nhanh tiến độ trong thời gian tới, các sở, ngành, địa phương triển khai những giải pháp quyết liệt hơn để khắc phục khó khăn đang gặp phải.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, đơn vị đã thành lập Đoàn liên ngành kiểm tra thực hiện, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư năm 2021. Cùng với kiểm tra tiến độ, đoàn tìm hiểu khó khăn, vướng mắc tại các dự án, công trình.

Trên cơ sở này, đơn vị đề xuất chủ trương, giải pháp trọng tâm, nhằm thực hiện hiệu quả nhiệm vụ. Đơn vị đã tham mưu UBND tỉnh cắt giảm kế hoạch vốn năm 2021 đối với dự án chậm tiến độ và giải ngân vốn.

Đối với những dự án có vốn chuyển nhiệm vụ chi năm 2020 sang năm 2021, các chủ đầu tư tập trung giải ngân theo kế hoạch. Các đơn vị tuyệt đối không để tình trạng kết dư ngân sách, lãng phí nguồn vốn.

Kết quả giải ngân vốn đầu tư ở Đắk Nông tính đến 15/6/2021

Liên quan đến vấn đề đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, cuối tháng 5 vừa qua, UBND tỉnh có công văn đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai hiệu quả kế hoạch đầu tư công năm 2021.

Dựa trên kết quả giải ngân vốn, UBND tỉnh đề nghị từng đơn vị đề xuất các giải pháp đồng bộ, khả thi, hiệu quả để khắc phục hạn chế.

Nguyên tắc UBND tỉnh, đến ngày 30/6/2021, những dự án đã quyết toán hoàn thành được bố trí kế hoạch vốn năm 2021 mà không giải ngân hết sẽ điều chuyển vốn cho các dự án khác.

Đối với dự án khởi công mới năm 2021, đến hết tháng 9/2021 tỷ lệ giải ngân đạt dưới 60% kế hoạch, đến hết tháng 10/2021 tỷ lệ giải ngân đạt dưới 70% kế hoạch sẽ tiến hành cắt giảm vốn.

Đối với dự án chuyển tiếp, đến hết tháng 6/2021, tỷ lệ giải ngân đạt dưới 70%; đến hết tháng 9/2021 giải ngân đạt dưới 80% kế hoạch sẽ cắt giảm để bổ sung dự án khác.

Nguyễn Lương