Chỉ thị của Thủ tướng về một số giải pháp tăng cường quản lý thị trường bất động sản

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũngvừa ban hành Chỉthị 2196/CT-TTg về tăng cường quản lý thị trường bất động sản, trong đó yêucầu phải nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cơ quan quản lý trong việc kiểmtra, thẩm định, cho phép đầu tư các dự án phát triển nhà ở, đầu tư kinh doanhbất động sản.

Để đạt được những mục tiêu trên, Chỉthị của Thủ tướng Chính phủ nêu rõ Bộ Xây dựng phải chủ trì, phối hợp vớicác Bộ, ngành có liên quan nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện hệ thống luật pháp vềnhà ở và kinh doanh bất động sản theo hướng tăng cường vai trò, trách nhiệm củaBộ Xây dựng và các Bộ, ngành Trung ương trong việc quản lý thống nhất về pháttriển nhà ở và hoạt động kinh doanh bất động sản; xây dựng cơ chế, chính sách vàhướng dẫn các địa phương thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về nhà ở,kinh doanh bất động sản, quản lý về cơ cấu hàng hóa bất động sản nhà ở (kể cảnhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp ở đô thị).

Đẩy mạnh các chương trình xây dựngnhà ở xã hội

Bộ Xây dựng cũng phải chủ trì, phốihợp với các Bộ, ngành có liên quan và các địa phương trọng điểm có nhiều dự ánđầu tư kinh doanh bất động sản, rà soát các dự án; kiểm tra và yêu cầu chủ đầutư các dự án phát triển nhà ở triển khai thực hiện nghiêm chỉnh quy định dành20% diện tích đất xây dựng nhà ở đã đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuậtcủa dự án để xây dựng nhà ở xã hội; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả ràsoát, kiểm tra trong quý I/2012.

Đồng thời, Bộ Xây dựng chỉ đạocác địa phương đẩy mạnh các chương trình xây dựng nhà ở sinh viên, nhà ở côngnhân khu công nghiệp và nhà ở thu nhập thấp tại khu đô thị và các chương trìnhmục tiêu hỗ trợ nhà ở tại khu vực nông thôn;nghiên cứu xây dựng, trìnhChính phủ trong quý I/2012 Đề án nhà ở cho thuê, trong đó chú trọng phát triểnnhà ở xã hội để cho thuê và Đề án Quỹ tiết kiệm nhà ở.

Đề xuất về thuế bất động sản nhằmhạn chế đầu cơ

Thủ tướng giao Bộ Tàichính nghiên cứu, đề xuất và báo cáo Chính phủ trong quý II/2011 về thuế bấtđộng sản nhằm hạn chế đầu cơ, sử dụng có hiệu quả tài nguyên đất đai, bất độngsản; nghiên cứu, sửa đổi quy định về thuế thu nhập cá nhân đối với hoạt độngchuyển nhượng bất động sản cho phù hợp với tình hình thực tế.

Đồng thời, Bộ Tài chính trìnhChính phủ trong quý I/2012 Nghị định hướng dẫn thi hành Luật sửa đổi, bổ sungmột số điều của Luật Chứng khoán, trong đó điều chỉnh mô hình quỹ đầu tư bấtđộng sản nhằm hỗ trợ vốn cho thị trường thông qua kênh thị trường chứng khoán.

Hạn chế việc cho các cá nhân vaykinh doanh bất động sản

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầuNgân hàng nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụngthực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ, bảođảm tín dụng bất động sản có tốc độ tăng trưởng và tỷ trọng hợp lý, an toàn,phù hợp với chính sách điều hành tín dụng chung.

Trước mắt, giảm tăng trưởng và tỷtrọng tín dụng bất động sản với lộ trình hợp lý, tránh gây sốc, đồng thời ápdụng các biện pháp tăng tính thanh khoản, tránh đóng băng thị trường, tác độngxấu lan truyền đến hệ thống các tổ chức tín dụng và đời sống xã hội.

Bên cạnh đó, Ngân hàng nhà nước ViệtNam phối hợp với Bộ Xây dựng nghiên cứu để có hướng dẫn các tổ chức tín dụngthực hiện chính sách tín dụng phù hợp với tiến trình tái cơ cấu thị trường bấtđộng sản; chỉ đạo các tổ chức tín dụng bố trí nguồn vốn để cho vay đầu tư cácdự án phát triển nhà ở để bán, cho thuê phục vụ đối tượng thu nhập thấp, côngnhân lao động tại các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế; cho các đốitượng có nhu cầu thực sự vay mua nhà để ở.

Trước mắt hạn chế cho vay bồithường, giải phóng mặt bằng, các dự án khởi công mới, các dự án bất động sảncao cấp; giám sát chặt chẽ để hạn chế việc cho các cá nhân vay kinh doanh bấtđộng sản.

Rà soát, tiếp tục cho vay đối với dựán bất động sản sẽ hoàn thành và có khả năng thu hồi vốn năm 2012

Chỉ thị của Thủ tướng nêu rõ, Ngânhàng Nhà nước có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các địaphương rà soát, tiếp tục cho vay đối với các dự án bất động sản sẽ hoàn thànhvà có khả năng bán, thu hồi vốn đầu tư trong năm 2012.

Ngân hàng Nhà nước tăng cường kiểmtra, giám sát tình hình cấp tín dụng bất động sản của các tổ chức tín dụng,phát hiện và xử lý kịp thời các khoản nợ quá hạn, ảnh hưởng tới chất lượng tíndụng của các tổ chức tín dụng.

Kiên quyết thu hồi hoặc dừng các dựán chậm triển khai

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầuUBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải rà soát, kiểm tra các dự ánphát triển nhà ở trên địa bàn, có biện pháp đảm bảo các dự án được triển khaiđồng bộ hệ thống hệ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; kiên quyết thu hồi hoặc dừngcác dự án chậm triển khai, đã giao đất nhưng không sử dụng quá thời gian quyđịnh của pháp luật.

Tùy theo tình hình và điều kiện củacác địa phương, cho phép chuyển đổi các dự án nhà ở thương mại sang phục vụ chomục đích tái định cư và các loại hình nhà ở xã hội để cho thuê giá rẻ nếu phùhợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển các loại hình nhà ở này của địa phương;cho phép điều chỉnh cơ cấu sản phẩm của từng dự án nhà ở thương mại, nhà ở thunhập thấp cho phù hợp với nhu cầu của thị trường.

Cùng với đó, UBND các tỉnh, thànhphố phải tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luậtvề đất đai, đầu tư, phát triển nhà ở, kinh doanh bất động sản, kịp thời xử lývi phạm theo quy định của pháp luật, kể cả thu hồi giấy phép kinh doanh và dựán đầu tư hoặc đề nghị các cơ quan chức năng truy cứu trách nhiệm hình sự, cũngnhư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, người dân; tăng cường côngtác quản lý hoạt động của thị trường, của các sàn giao dịch bất động sản, bảođảm yêu cầu về tính công khai, minh bạch của thị trường bất động sản.

V.D (Theo Chinhphu.vn)