Nghị quyết 01/NQ-CP của Chính phủ về phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012

Tập trung kiềm chế lạm phát, ổn địnhkinh tế vĩ mô; tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm tái cơ cấu nền kinhtế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao hiệu quả, khả năng cạnhtranh; nâng cao chất lượng nhân lực, đẩy nhanh ứng dụng khoa học và côngnghệ;... là những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch pháttriển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012 vừa được Chính phủban hành tại Nghị quyết 01/NQ-CP.

Toàn vănNghị quyết 01/NQ-CP

Nghị quyết 01/NQ-CP nêu rõ, việcthực hiện thắng lợi kế hoạch năm 2012 có ý nghĩa rất quan trọng, vừa bảo đảmgiải quyết những khó khăn vướng mắc, tạo nguồn lực cần thiết để bảo đảm an sinhxã hội, vừa tạo tiền đề vững chắc góp phần thực hiện cao nhất các mục tiêu,nhiệm vụ của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020.

Năm 2012, cả nước cần tập trung phấnđấu thực hiện mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đã được Quốc hộithông qua là tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6% - 6,5%; tổng kimngạch xuất khẩu tăng 13%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 11 % - 12% trên tổng kim ngạchxuất khẩu, trong điều kiện cho phép, phấn đấu giảm nhập siêu xuống dưới 10%tổng kim ngạch xuất khẩu; chỉ số giá tiêu dùng tăng dưới 10%. Tạo việc làm chokhoảng 1,6 triệu lao động;...

Để thực hiện có kết quả các Nghịquyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sáchnăm 2012, Chính phủ yêu cầu các  Bộ, cơ quan, UBND tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương tập trung chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện 7 nhóm giảipháp chủ yếu.

7 nhóm giải pháp chủ yếu thựchiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012

Thứ nhất, tập trung kiềm chế lạmphát, ổn định kinh tế vĩ mô. Cụ thể là phải thực hiện chính sách tiền tệ chặt chẽ, thậntrọng, linh hoạt; tiếp tục thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả;tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, tổ chức tốt thị trường trong nước;khuyến khích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, hạn chế nhập siêu.

Trong đó, điều hành chủ động và linhhoạt các công cụ chính sách tiền tệ, nhất là chính sách lãi suất, cho vay táicấp vốn và nghiệp vụ thị trường mở, kiểm soát mức tăng trưởng tín dụng cả năm2012 khoảng 15% - 17%, tổng phương tiện thanh toán tăng khoảng 14% - 16%, bảođảm thanh khoản của các tổ chức tín dụng, giảm mặt bằng lãi suất ở mức hợp lývới diễn biến kinh tế vĩ mô. Bên cạnh đó, phải thực hiện các biện pháp thíchhợp để tiết kiệm chi, tăng thu ngân sách Nhà nước, phấn đấu giảm bội chi ngânsách Nhà nước xuống dưới 4,8% GDP.

Thứ hai, tập trung tái cơ cấu nềnkinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao hiệu quả, khả năngcạnh tranh. Cụ thểlà, tái cơ cấu đầu tư, trọng tâm là đầu tư công; tái cơ cấu hệ thống tài chính,ngân hàng, trọng tâm là các ngân hàng thương mại; tái cơ cấu doanh nghiệp,trọng tâm là doanh nghiệp nhà nước.

Thứ ba, nâng cao chất lượng nhânlực, đẩy nhanh ứng dụng khoa học và công nghệ. Chính phủ yêu cầu Bộ Giáo dục và Đàotạo chủ trì và phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương, Ban Tuyên giáo Trungương xây dựng Đề án đổi mới cơ bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, trình Chínhphủ cho ý kiến trong quý II/2012 trước khi trình Ban Chấp hành Trung ương để cóNghị quyết về nội dung này.

Thứ tư, bảo đảm an sinh xã hội, giảmnghèo bền vững, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe, bảo đảm đờisống văn hóa, tinh thần của nhân dân.

Chính phủ giao Bộ Lao động - Thươngbinh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương hoàn thiện vàtriển khai chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2011- 2015,trong đó chú trọng tập trung chỉ đạo và nguồn lực để giảm nghèo 4% đối với cáchuyện nghèo, xã nghèo và thôn, bản đặc biệt khó khăn.

Thứ năm, tăng cường phòng, chống thiên tai, bảovệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.

Chính phủ yêu cầu Bộ Tài nguyên vàMôi trường chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tập trung đầu tư cơ sởvật chất, trang thiết bị, để nâng cao năng lực dự báo thời tiết, khí tượng thủyvăn phục vụ sản xuất và đời sống. Đồng thời, phải tiếp tục triển khai có hiệuquả các chương trình nâng cấp đê biển, đê sông, chống ngập úng cho các thànhphố lớn, xử lý nghiêm các hành vi vi pháp pháp luật về bảo vệ môi trường,...

Thứ sáu, tiếp tục hoàn thiện hệ  thống pháp luật,đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quảnlý nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường phòngchống tham nhũng.

Chính phủ giao Bộ Nội vụ tậptrung cải cách chế độ công chức - công vụ, hoàn thiện cơ chế phân cấp giữaTrung ương và địa phương, bảo đảm quản lý thống nhất của Trung ương và phát huychủ động, sáng tạo, sát thực tế của địa phương và cơ sở, nhất là các lĩnh vựcđất đai, tài nguyên, khoáng sản, ngân sách,… Bên cạnh đó, Chính phủ yêu cầuThanh tra Chính phủ và các bộ, ngành liên quan phải thực hiện kiên quyết vàđồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, tăng cường tính công khai, minhbạch,… xây dựng trình Chính phủ ban hành quy định bảo vệ người phát hiện, tốcáo tham nhũng, cũng như phải xử lý nghiêm các vụ án tham nhũng,…

Thứ bảy, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảmtrật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.

Chính phủ yêu cầu Bộ Quốc phòng chủ trì,phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương tăng cường tiềm lực quốc phòng, bảo vệvững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ. Huy động cácnguồn lực đầu tư phát triển quân đội, nâng cao chất lượng nền quốc phòng toàndân trong tình hình mới.

Đồng thời, Chính phủ giaoBộ Ngoại giao chủ động nghiên cứu tham mưu để nâng tầm vàphát triển quan hệ theo chiều sâu, ổn định, thực chất, tạo lợi ích đan xentrong quan hệ với các nước láng giềng, khu vực, các đối tác chiến lược, cácnước lớn và các nước bạn bè truyền thống, thúc đẩy hợp tác với các đối tác tiềmnăng ở các khu vực,…

Để thực hiện được 7 nhóm giải pháptrên, Chính phủ yêu cầu người đứng đầu các Bộ, ngành, địa phương phải khẩntrương xây dựng, ban hành và triển khai chương trình hành động cụ thể ngaytrong tháng 1/2012. Trong đó, phải xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, thời gian,đơn vị chủ trì thực hiện. Đồng thời, phải tập trung chỉ đạo, điều hành quyếtliệt, linh hoạt, hiệu quả các giải pháp trong Nghị quyết, phân công một đồngchí lãnh đạo chủ trì, chỉ đạo trực tiếp triển khai thực hiện Nghị quyết.

V.D (Theo Chinhphu.vn)