Hướng dẫn 02/HD-UBND: Hướng dẫn thủ tục lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp xã phường tại Hà Nội

Hướng dẫn 02/HD-UBND: Hướng dẫn thủ tục lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp xã phường tại Hà Nội (Hình từ Internet)

Ngày 17/4/2025, Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Hướng dẫn 02/HD-UBND năm 2025 về Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân và thông qua Hội đồng nhân dân các cấp về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Hướng dẫn 02/HD-UBND: Hướng dẫn thủ tục lấy ý kiến nhân dân về sắp xếp xã phường tại Hà Nội 

Theo đó, tại Hướng dẫn 02/HD-UBND năm 2025 thì Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội đã hướng dẫn trình tự , thủ tục lấy ý kiến nhân dân về việc sắp xếp xã phường tại Hà Nội như sau:

(1) Tài liệu: Tài liệu phục vụ việc lấy ý kiến Nhân dân: Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn mà hộ gia đình cư trú.

(2) Đối tượng lấy ý kiến: Cử tri là đại diện hộ gia đình thường trú trên địa bàn quận, huyện, thị xã.

(3) Hình thức tổ chức lấy ý kiến: Việc phát phiếu lấy ý kiến trực tiếp cho đại diện hộ gia đình hoặc tổ chức hội nghị cử tri đại diện hộ để phát phiếu lấy ý kiến do UBND cấp xã quyết định (tùy theo điều kiện, địa phương lựa chọn hình thức phù hợp)

(4) Nội dung lấy ý kiến

- Xin ý kiến cử tri về phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã mới sẽ hình thành trên địa bàn quận, huyện, thị xã.

- Xin ý kiến về dự kiến tên gọi của các đơn vị hành chính mới.

(5) Thành lập Tổ lấy ý kiến Nhân dân và nhiệm vụ của Tổ lấy ý kiến Nhân dân: Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập các Tổ lấy ý kiến Nhân dân theo địa bàn thôn, tổ dân phố hoặc theo khu vực, thành viên mỗi Tổ do địa phương quyết định.

- Tổ trưởng là Bí thư chi bộ hoặc Trường thôn, Tổ trưởng tổ dân phố;

- Các Tổ viên là đại diện các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân có uy tín ở thôn, tổ dân phố;

- 01 Thành viên là Thư ký Tổ lấy phiếu

Thời gian thực hiện: Hoàn thành chậm nhất ngày 19/4/2025.

(6) Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân

- Tổ lấy ý kiến Nhân dân có trách nhiệm nhận phiếu lấy ý kiến do Ủy ban nhân dân cấp xã cấp.

- Tổ trưởng phân công cho các thành viên đến các hộ gia đình phát phiếu lấy ý kiến cho cử tri đại diện hộ hoặc phát phiếu lấy ý kiến tại cuộc họp thôn, tổ dân phố hoặc khu vực để lấy ý kiến.

+ Trường hợp phát phiếu lấy ý kiến tại hộ gia đình

++ Khi đến hộ gia đình, Tổ lấy ý kiến Nhân dân phát phiếu lấy ý kiến, cử tri đại diện hộ gia đình ký nhận vào danh sách nhận phiếu.

++ Sau khi nhận phiếu, cử tri đại diện hộ gia đình nghiên cứu xem xét cho ý kiến vào ô đồng ý hoặc không đồng ý vào một mục trên phiếu, sau đó ký tên trên phiếu và bỏ phiếu vào hòm phiếu.

+ Trường hợp tổ chức họp cử tri đại diện hộ gia đình để lấy ý kiến: Tổ lấy ý kiến phát phiếu cho cử tri đại diện hộ gia đình tại hội nghị. Các cử tri nghiên cứu xem xét cho ý kiến vào ô đồng ý hoặc không đồng ý vào mỗi mục trên phiếu, sau đó kỷ tên trên phiếu và bỏ phiếu vào hòm phiếu.

+ Tiến hành kiểm phiếu

++ Trước khi tiến hành việc kiểm phiếu, Tổ trưởng Tổ lấy ý kiến Nhân dân mời 02 cử tri có uy tín trong nhân dân để chứng kiến việc kiểm kê số phiếu phát ra, số phiếu thu về, số phiếu hòng, số phiếu chưa sử dụng và chứng kiến việc kiểm phiếu.

++ Tổ lấy ý kiến Nhân dân thực hiện kiểm phiếu và ghi biên bản kiểm phiếu với các nội dung sau, gồm nội dung sau:

+++ Tổng số hộ gia đình của thôn, tổ dân phố (hoặc của từng khu vực lấy ý kiến); số lượng hộ gia đình tham gia lấy ý kiến; số phiếu phát ra, số phiếu thu vào, số phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ

(Phiếu hợp lệ là phiếu đúng mẫu quy định, có đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã, phải được đánh dấu vào 01 trong 02 ô "đồng ý" hoặc "không đồng ý vào phiếu theo quy định; Phiếu không hợp lệ là phiếu không đúng mẫu quy định, phễu

không đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã, phiếu đánh dấu vào cả hai ô đồng ý và không đồng ý hoặc cả hai ô đều không đánh dầu).

+++ Xác định số lượng phiếu đồng ý, không đồng ý, tỷ lệ số phiếu đồng ý, không đồng ý với từng nội dung trong phiếu lấy ý kiến trên tổng số hộ gia đình của thôn, tổ dân phố hoặc khu vực lấy phiếu.

++ Niêm phong phiếu: Sau khi hoàn thành việc kiểm phiếu, Tổ lấy ý kiến Nhân dân có trách nhiệm niêm phong toàn bộ phiếu hợp lệ, không hợp lệ, phiếu hỏng, phiếu chưa sử dụng bản giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm lưu trữ phiếu được niêm phong theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Thời gian hoàn thành: Chậm nhất ngày 21/4/2025.

(7) Báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân:

Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp và lập báo cáo kết quả lấy ý kiến Nhân dân trên địa bàn gửi đến Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã (qua Phòng Nội vụ).

Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong ngày 22/4/2025.

(8) Tổ chức Kỳ họp HĐND xã, thị trấn, HĐND cấp huyện để thông qua chủ trương sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã

- Căn cứ kết quả lấy ý kiến Nhân dân; UBND xã, thị trấn tổng hợp kết quả lấy ý kiến nhân dân trình HĐND xã, thị trấn xem xét, ban hành Nghị quyết thông qua chủ trương thực hiện phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, tổng hợp báo cáo UBND cấp huyện (qua Phòng Nội vụ).

Thời gian thực hiện: Chậm nhất ngày 24/4/2025.

- UBND cấp huyện tổng hợp ý kiến Nhân dân trên địa bàn và kết quả kỳ họp

HĐND xã, thị trấn; chuẩn bị nội dung trình kỳ họp HĐND cấp huyện ban hành Nghị quyết thông qua chủ trương thực hiện phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn. Tổng hợp kết quả quả báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ).

Thời gian thực hiện: Chậm nhất trong ngày 26/4/2025.

Xem thêm tại Hướng dẫn 02/HD-UBND ban hành ngày 17/4/2025.