"Vừa chạy vừa xếp hàng" ở Đắk Nông

Những kết quả bước đầu

Đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã nêu rõ, chủ trương của Đảng về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là cuộc cách mạng lịch sử để đưa đất nước bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc Việt Nam. Việc tinh gọn tổ chức bộ máy không phải là vấn đề về quy mô hay số lượng, mà sâu xa hơn là tạo sự thay đổi về chất trong hoạt động của hệ thống chính trị. Do đó, các địa phương, nhất là người đứng đầu các cấp cần gương mẫu, chủ động, quyết liệt trong thực hiện nhiệm vụ được giao theo tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”; “Trung ương không chờ cấp tỉnh, cấp tỉnh không chờ cấp huyện, cấp huyện không chờ cơ sở”.

Với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, ngay sau khi có Công văn số 22, ngày 5/12/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương, Thường trực, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Nông đã lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức, địa phương, cơ quan, đơn vị xây dựng phương án trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy về sáp nhập, hợp nhất, kết thúc hoạt động của một số tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị.

Đến tháng 2/2025, tỉnh đã hoàn thành giai đoạn 1 của việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy. Cụ thể, Đắk Nông giảm 5 sở, 1 ban chuyên môn cấp tỉnh, giảm 5 lãnh đạo cấp trưởng sở, 1 lãnh đạo ban chuyên môn; giảm 16 phòng, 2 ban, 6 đơn vị sự nghiệp và 2 đơn vị khác. Đồng thời, tỉnh đã giải thể, kết thúc hoạt động của ban bảo vệ và chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; 7 đảng đoàn, 3 ban cán sự đảng cấp tỉnh, Đảng ủy Khối Các CCQ - DN tỉnh và ban chỉ đạo cải cách tư pháp cấp tỉnh. Đối với cấp huyện giảm 1 ban, 2 phòng chuyên môn; kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ và Chăm sóc sức khỏe cán bộ và ban chỉ đạo cải cách tư pháp cấp huyện. Tỉnh cũng đã thành lập 2 đảng bộ mới là Đảng bộ Các cơ quan Đảng tỉnh và Đảng bộ UBND tỉnh.

Cấp huyện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy bên trong theo định hướng của Trung ương, tỉnh tạo sự thống nhất, đồng bộ trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Sau sắp xếp, cấp huyện giảm 1 ban, 2 phòng chuyên môn; đồng thời kết thúc hoạt động của ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ huyện và hoạt động của ban chỉ đạo cải cách tư pháp.

Theo Tỉnh ủy, Đắk Nông nằm trong những địa phương khá của cả nước về sắp xếp tổ chức bộ máy. Công tác sắp xếp, tổ chức tinh gọn bộ máy giai đoạn 1 được tỉnh thực hiện hết sức khẩn trương, với tinh thần quyết tâm cao để bộ máy sau sắp xếp vận hành trôi chảy, không ách tắc ảnh hưởng đến công việc.

Sau sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, các cơ quan, đơn vị tiếp tục được củng cố, kiện toàn, tổ chức theo hướng tinh gọn chức năng, nhiệm vụ. Mối quan hệ công tác của cơ quan, đơn vị được điều chỉnh, bổ sung, cơ bản khắc phục tình trạng chồng chéo, trùng lắp. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước được chuẩn hóa, nâng cao chất lượng chuyên môn, chính trị, đạo đức và hiệu quả làm việc, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Khẩn trương, quyết liệt, mạnh mẽ hơn

Bước vào giai đoạn 2 của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, Đắk Nông tiến hành sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, không tổ chức chính quyền cấp huyện và sáp nhập tỉnh.

Theo dự kiến lộ trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Trung ương đề ra, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã sẽ hoàn thành trước ngày 30/6 để đến ngày 1/7, các đơn vị hành chính cấp xã sẽ được vận hành theo tổ chức mới. Đồng thời, cả nước tập trung hoàn thiện việc sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 30/8 để có thể thực hiện được ngay việc vận hành đơn vị hành chính cấp tỉnh mới bắt đầu từ ngày 1/9.

Trong bài phát biểu bế mạc Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 11, khóa XIII, Tổng Bí thư Tô Lâm khẳng định, việc tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là quyết sách chiến lược chưa từng có với mục tiêu cao nhất vì sự phát triển nhanh, ổn định, bền vững của đất nước, chăm lo tốt hơn đời sống của Nhân dân. Đây cũng là thời cơ vàng để xây dựng bộ máy chính quyền tinh gọn, chuyển từ quản lý thụ động sang chủ động phục vụ Nhân dân, kiến tạo phát triển, đủ năng lực tổ chức triển khai có hiệu quả các chủ trương của Đảng vào thực tiễn cuộc sống trong kỷ nguyên phát triển và thịnh vượng.

Tổng Bí thư Tô Lâm yêu cầu, chính quyền địa phương sau sắp xếp phải bảo đảm tinh gọn, hiệu quả, gần dân, đáp ứng các yêu cầu quản trị xã hội hiện đại, thực hiện được các mục tiêu tăng trưởng nhanh, bền vững. MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ phải thực sự tinh gọn, hướng mạnh về địa bàn dân cư, gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân, lấy dân làm gốc, thực sự là “cánh tay nối dài” của Đảng với người dân.

Tại Kế hoạch số 47 -KH/BCĐ, ngày 14/4/2025 của Ban Chỉ đạo về thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và tổ chức hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp do Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Lê Minh Hưng, Phó trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18 ký ban hành đã nêu rõ nội dung, nhiệm vụ thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã và xây dựng hệ thống chính quyền địa phương 2 cấp. Việc sắp xếp này dự kiến hoàn thành, tập trung chủ yếu trong năm 2025. Ban Chỉ đạo yêu cầu Đảng ủy Chính phủ chỉ đạo ban hành các quy định, hướng dẫn về nguyên tắc, tiêu chuẩn, điều kiện, đặt tên, hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính, bảo đảm số lượng xã, phường, đặc khu sau sáp nhập của từng tỉnh, thành phố theo đúng định hướng; về sắp xếp, bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện…dự kiến hoàn thành vào ngày 25/4. Đảng ủy Chính phủ ban hành hướng dẫn thực hiện sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập cấp xã, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, tổ chức lại hệ thống thanh tra… thời gian hoàn thành là ngày 5/5.

Các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương không thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh cần sáp nhập cơ quan phát thanh, truyền hình cấp tỉnh vào cơ quan báo của đảng bộ cấp tỉnh; kết thúc thanh tra cấp huyện, sắp xếp thanh tra cấp tỉnh; sắp xếp các tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ trực thuộc MTTQ Việt Nam cấp tỉnh dự kiến hoàn thành vào ngày 31/7.

Với các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương thuộc diện sắp xếp, trước khi sáp nhập cần lãnh đạo, chỉ đạo tỉnh ủy, thành ủy nơi được xác định là trung tâm chính trị - hành chính của đơn vị hành chính cấp tỉnh mới chủ trì, phối hợp chặt chẽ với tỉnh ủy, thành ủy (đã được Ban Chấp hành Trung ương đồng ý chủ trương sáp nhập) xây dựng đề án sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh; lấy ý kiến Nhân dân, hoàn thiện đề án, trình Chính phủ hoàn thành vào ngày 1/5.

Tiếp tục thực hiện nghiêm túc

Đắk Nông xác định, việc sắp xếp tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là chủ trương lớn, có ý nghĩa rất quan trọng nên quá trình triển khai thực hiện phải “thận trọng, kỹ lưỡng, chất lượng”.

Ngay sau khi có chủ trương, Tỉnh ủy Đắk Nông đã khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã do đồng chí Ngô Thanh Danh, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm Trưởng Ban để lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, toàn diện.

UBND tỉnh cũng ban hành các kế hoạch về thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; kế hoạch tổ chức lấy ý kiến cử tri về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

Tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 19, khóa XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025, ngày 27/3/2025, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Ngô Thanh Danh yêu cầu các cấp, ngành cần tập trung thực hiện các nội dung tinh gọn sắp xếp bộ máy, hệ thống chính trị. Đảng ủy, UBND tỉnh cần chỉ đạo Sở Nội vụ, Ban Tổ chức phối hợp các cấp, ngành liên quan xem xét kỹ lưỡng để xây dựng phương án sắp xếp, sáp nhập cho phù hợp, bảo đảm các tiêu chí yêu cầu.

Các cấp, ngành, địa phương phải quan tâm, rà soát chất lượng cán bộ để thực hiện bố trí nhiệm vụ sau sắp xếp. Việc đánh giá, sắp xếp vị trí, việc làm cho cán bộ, công chức, viên chức phải có tiêu chí rõ ràng, cụ thể.

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy sẽ có những tác động đến tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, đảng viên. Nhưng đây là chủ trương chung của cả nước. Do đó, tất cả phải đoàn kết, thống nhất để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần cùng cả nước tiến vào kỷ nguyên vươn mình. Các cấp, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm túc về tổ chức bộ máy theo chỉ đạo của Trung ương.

Đối với việc sáp nhập đơn vị cấp xã, Đảng ủy, UBND tỉnh phải bắt tay vào cuộc, phối hợp để định vị dần những đơn vị hành chính về tiêu chí dân số, diện tích theo quy định. Các huyện cũng cần suy nghĩ dần và chủ động hoàn toàn mọi việc.

Từ khi có chỉ đạo từ Trung ương về sắp xếp, xây dựng chính quyền địa phương hai cấp (cấp xã, cấp tỉnh, bỏ cấp huyện), ngành Nội vụ tỉnh đã khẩn trương nghiên cứu các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn để tham mưu cho UBND tỉnh phương án sắp xếp tổ chức theo yêu cầu, quy định.

Sở đã và đang tập trung cao độ thực hiện quyết liệt việc tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, không tổ chức cấp huyện và sáp nhập tỉnh. Việc sắp xếp tổ chức bộ máy này luôn bám sát định hướng, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh để bảo đảm theo kế hoạch, tiến độ đề ra. Ban Tổ chức Tỉnh ủy Đắk Nông cũng đã ban hành Công văn số 3385-Cv/BTCTU về việc rà soát thống kê cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

Việc rà soát, thống kê nhằm làm cơ sở tham mưu sắp xếp, bố trí cán bộ sau khi thực hiện chủ trương không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã, sáp nhập cấp tỉnh theo tinh thần Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/2/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

PV