Phát biểu chỉ đạo của Trung ương tại Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015-2020

Thưa Đoàn chủ tịch!

Thưa các đồng chí đại biểu, khách quý!

Thưa Đại hội!

Hôm nay, tôi rất vui mừng về dự Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ XI. Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đại biểu về dự Đại hội, xin gửi đến các đồng chí Lão thành cách mạng, các Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động; các đồng chí thương binh, bệnh binh, các gia đình liệt sỹ, những người có công với cách mạng cùng toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc tỉnh Đắk Nông lời chúc mừng, lời thăm hỏi ân cần và những tình cảm thắm thiết nhất. Chúc Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ XI thành công tốt đẹp.

Thưa các đồng chí!

Đắk Nông có vị trí rất quan trọng trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên; có nhiều tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế - xã hội. Đắk Nông cũng là nơi hội tụ những giá trị văn hóa mang đậm bản sắc của nhiều dân tộc anh em. Từ khi tái lập tỉnh (năm 2004) đến nay, đặc biệt trong nhiệm kỳ 5 năm vừa qua tuy còn nhiều khó khăn như tình hình chung của cả nước và khó khăn riêng của một tỉnh mới thành lập như: xuất phát điểm của nền kinh tế thấp; hạ tầng kỹ thuật yếu kém; tình trạng dân nghèo di cư tự do quá đông và tỷ lệ hộ nghèo cao nhất vùng; an ninh chính trị phức tạp, còn tiềm ẩn các nhân tố gây bất ổn định… nhưng Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Đắk Nông đã đoàn kết một lòng, phát huy truyền thống yêu nước và cách mạng, đã nỗ lực phấn đấu, tranh thủ thời cơ, vượt qua thách thức giành được những thành tựu quan trọng và khá toàn diện trên nhiều lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hằng năm đạt 12,6%, cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực; cơ sở hạ tầng có bước cải thiện đáng kể, đã huy động khá tốt các nguồn lực cho đầu tư phát triển. Tiềm năng, thế mạnh của tỉnh từng bước được phát huy, nông nghiệp phát triển mạnh với mức tăng 9,3%/năm, có nhiều mô hình phát triển kinh tế hiệu quả. Đời sống nhân dân từng bước cải thiện, thu nhập bình quân đầu người tăng khá (36,4 triệu đồng/năm); bộ mặt đô thị, nông thôn có nhiều khởi sắc. Chất lượng các dịch vụ xã hội cơ bản và việc thực hiện các chính sách xã hội được quan tâm. Ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng, an ninh được tăng cường, chủ quyền biên giới quốc gia được củng cố. Công tác xây dựng Đảng có nhiều tiến bộ, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, hiệu lực quản lý của các cơ quan nhà nước được nâng cao. Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”và Chỉ thị số 03 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh được triển khai nghiêm túc, tạo chuyển biến tích cực. Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đạt hiệu quả hơn.

Đạt được những thành tựu đó, trước hết là do Đảng bộ tỉnh Đắk Nông đã nhận thức và vận dụng đúng đắn về chủ trương, đường lối của Đảng, đề ra mục tiêu và nhiệm vụ sát với tình hình thực tế địa phương. Các đồng chí đã có quyết tâm cao, kiên trì tổ chức thực hiện 2 tập trung và 3 đột phá, đạt và vượt 7/13 chỉ tiêu và 3 chỉ tiêu sấp sỉ đạt. Đây là sự nỗ lực rất lớn của Đảng bộ và nhân dân tỉnh Đắk Nông.

Thay mặt Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng, tôi đánh giá cao và biểu dương những thành tựu quan trọng mà Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh Đắk Nông đã đạt được trong nhiệm kỳ qua.

Thưa các đồng chí!

Thưa Đại hội !

Vui mừng với những thành tựu, kết quả đạt được, đồng thời chúng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, yếu kém. Đó là, kinh tế Đắk Nông vẫn còn là một tỉnh nghèo, trình độ phát triển kinh tế còn thấp so với các tỉnh trong khu vực và cả nước. Công nghiệp phát triển nhanh nhưng quy mô còn nhỏ bé. Hạ tầng kỹ thuật thiết yếu, nhất là hạ tầng giao thông thấp kém, vẫn còn khó khăn, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế. Chất lượng quy hoạch và công tác quản lý quy hoạch, quản lý đô thị còn hạn chế, bất cập. Công tác quản lý tài nguyên, khoáng sản chưa hiệu quả, còn lãng phí lớn, nhất là quản lý rừng và đất rừng, độ che phủ rừng đạt dưới mức bình quân chung của cả nước (39/42%). Chất lượng giáo dục còn thấp so với yêu cầu. Cơ sở vật chất, trang thiết bị, chất lượng các dịch vụ y tế chưa đáp ứng yêu cầu; giảm nghèo chưa bền vững, đời sống của một bộ phận nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào các dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Tình hình an ninh biên giới, an ninh chính trị nội địa vẫn còn tiềm ẩn những yếu tố gây mất ổn định. Công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị trên một số mặt còn hạn chế.

Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cùng với Báo cáo Tổng kết thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” đã thể hiện sự nghiêm túc, thẳng thắn chỉ rõ những ưu điểm, khuyết điểm và giải pháp khắc phục. Tại Đại hội này, tôi đề nghị các đại biểu phát huy dân chủ, tinh thần trách nhiệm trước Đảng bộ, trước nhân dân, thảo luận, đánh giá đúng mức những thành tựu và những khuyết điểm. Phân tích rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, khuyết điểm, đề ra mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể, những giải pháp mạnh mẽ nỗ lực phấn đấu thực hiện với quyết tâm cao để trong nhiệm kỳ tới Đắk Nông phát triển bức phá, nhanh và bền vững hơn, đạt nhiều thành tựu to lớn hơn.

Thưa các đồng chí!

Đắk Nông còn nhiều tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội, nhất là thế mạnh về đất đai, tài nguyên rừng, khoáng sản cần được khơi dậy và phát huy hiệu quả. Tôi cơ bản tán thành với mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ chung, các nhóm nhiệm vụ, giải pháp cụ thể được nêu trong báo cáo chính trị trình Đại hội, thể hiện quyết tâm chính trị cao của Đảng bộ. Tôi xin phát biểu nhấn mạnh một số vấn đề để Đại hội tập trung thảo luận làm rõ và để Đảng bộ tỉnh Đắk Nông tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong nhiệm kỳ tới.

Trước hết, cần tập trung lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trung tâm là phát triển kinh tế, phát huy cao nhất mọi tiềm năng, lợi thế của tỉnh về vị trí địa lý, tài nguyên khoáng sản, đất đai, tính đa dạng và đặc sắc về văn hóa để tạo ra động lực mới thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Phấn đấu đến năm 2020 Đắk Nông thoát khỏi tình trạng tỉnh nghèo, chưa phát triển. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, thực hiện quyết liệt 3 đột phá chiến lược, đẩy mạnh việc áp dụng tiến bộ khoa học, công nghệ vào sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh của các sản phẩm nông nghiệp. Ứng dụng rộng rãi công nghệ cao phù hợp với trình độ xã hội, nhất là đối với các sản phẩm chủ lực của tỉnh như: Tiêu, Cà phê, Cao su. Đẩy mạnh phát triển công nghiệp dịch vụ, đặc biệt là công nghiệp chế biến sâu, các sản phẩm nông, lâm nghiệp, từ đó chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Xây dựng môi trường đầu tư hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi để huy động cao nhất mọi nguồn lực xã hội cho đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Quản lý, khai thác có hiệu quả, bền vững các nguồn công nghiệp tài nguyên thiên nhiên, nhất là đất đai, khoáng sản. Đặc biệt phải phát huy hiệu quả khai thác sản xuất công nghệ Bôxít Nhôm sắt xốp và công nghệ sau Nhôm gắn với bảo vệ tài nguyên môi trường và bảo vệ bản sắc văn hóa các dân tộc. Chú trọng bảo vệ tài nguyên rừng, quản lý nghiêm ngặt và phát triển diện tích rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn, nâng độ che phủ của rừng cao hơn mặt bằng chung của cả nước. Có biện pháp bảo vệ, giữ gìn, tôn tạo môi trường sinh thái, các cảnh quan thiên nhiên, nhất là sinh thái rừng. Ngăn chặn kịp thời tình trạng phá rừng, lấy đất làm nương rẫy. Tập trung ưu tiên cho phát triển xanh, du lịch sinh thái và du lịch văn hóa - lịch sử.

Hai là, tiếp tục tập trung xây dựng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chỉ đạo thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế. Củng cố, duy trì kết quả phổ cập giáo dục ở các cấp học, hạn chế việc học sinh bỏ học, nhất là đối với học sinh là con em đồng bào dân tộc thiểu số. Nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động bảo vệ và chăm sóc sức khỏe nhân dân; làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh. Phát triển các lĩnh vực văn hoá, thể dục - thể thao; bảo tồn, phát huy các giá trị văn hóa dân tộc bản địa, các di tích lịch sử, văn hoá gắn với phát triển du lịch. Nâng cao hiệu quả giảm nghèo bền vững, chú ý đặc biệt công tác xóa đói, giảm nghèo ở buôn, bon vùng đồng bào dân tộc thiểu số và khu vực biên giới, kết hợp với Chương trình Xây dựng nông thôn mới; thực hiện lồng ghép các chương trình, biện pháp giảm nghèo bền vững.

Ba là, Quan tâm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, thực hiện tốt phát triển kinh tế, các chính sách an sinh xã hội để giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ vững chắc an ninh biên giới, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Chủ động đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch; tuyệt đối không để xảy ra biểu tình, bạo loạn, không để bị động, bất ngờ. Tăng cường giáo dục lòng yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân trong tỉnh. Xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, nhất là ở cơ sở, hình thành thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân vững chắc. Tăng cường công tác đối ngoại, thực hiện tốt chương trình hợp tác giữa hai tỉnh Đắk Nông và Mondulkiri của Campuchia.

Bốn là, Phải tập trung làm tốt công tác xây dựng Đảng, xác định đó là nhiệm vụ then chốt của Đảng bộ. Trong đó, cần tăng cường hơn nữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng các cấp. Thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng gắn với Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị. Tăng cường đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ, trước hết là trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo của các tổ chức cơ sở đảng, nhất là ở cơ sở. Phấn đấu 100% buôn, bon có đảng viên tại chỗ và có tổ chức Đảng vững mạnh. Tiếp tục làm tốt công tác tạo nguồn đào tạo, quy hoạch, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ trẻ. Chú trọng phát triển và nâng cao chất lượng đảng viên, phát huy dân chủ đi đôi với việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong Đảng và trong toàn bộ hệ thống chính trị. Đẩy mạnh cải cách hành chính, làm cho nền hành chính thực sự vì dân, vì sự phát triển của địa phương, phấn đấu giải quyết dứt điểm đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng quy định. Đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, tăng cường sức mạnh của khối đại đoàn kết các dân tộc trong tỉnh. Tựu trung lại, trong nhiệm kỳ này, chúng ta phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, lãnh đạo, tổ chức thực hiện cho thật tốt với phương trâm hướng về cơ sở, mạnh từ cơ sở.

Thưa các đồng chí !

Thưa Đại hội !

Một nhiệm vụ rất quan trọng của Đại hội là bầu ra Ban Chấp hành khóa XI, nhiệm kỳ 2015 - 2020. Nêu cao trách nhiệm trước Đảng bộ, trước nhân dân các dân tộc trong tỉnh với tinh thần dân chủ, trách nhiệm và công tâm, khách quan. Đề nghị các đồng chí sáng suốt lựa chọn để bầu những đồng chí có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, có năng lực tư duy và khả năng tổ chức thực hiện, có uy tín trong đảng viên và quần chúng nhân dân vào Tỉnh ủy. Đồng thời, Ban Chấp hành Đảng bộ khóa mới cần có cơ cấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện trên các lĩnh vực, đặc biệt là những lĩnh vực, những địa bàn quan trọng. Đồng thời, quan tâm cơ cấu tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo tinh thần Chỉ thị số 36 của Bộ Chính trị. Đại hội của chúng ta cũng có nhiệm vụ bầu đoàn đại biểu gồm những đồng chí tiêu biểu cho trí tuệ và sức chiến đấu của Đảng bộ đi dự Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Đồng thời, Đại hội cần giành thời gian thỏa đáng để thảo luận, đóng góp những ý kiến sát đáng, có chất lượng vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng.

Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk Nông thể hiện ý chí cách mạng tiến công của cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Tôi tin tưởng vững chắc rằng, trong những năm tới, đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh nhà nhất định sẽ đoàn kết một lòng, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, nỗ lực phấn đấu để đưa Đắk Nông thoát khỏi tỉnh nghèo, chưa phát triển. Sự thành công của Đại hội là đòi hỏi chính đáng và cũng là nguyện vọng lớn của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc tỉnh nhà, là trách nhiệm của mỗi đại biểu chúng ta. Các đồng chí đại biểu cần nêu cao truyền thống đoàn kết, phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, tập trung trí tuệ, hoàn thành tốt các nội dung, chương trình của Đại hội.

Chúc các đồng chí đại biểu, các vị khách quý mạnh khỏe, hạnh phúc. Chúc Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Đắk Nông lần thứ XI thành công tốt đẹp.

Xin cảm ơn!

(* Trang 9-18, Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh Đắk nông nhiệm kỳ 2015-2020)

T.H