Đắk Nông bổ sung, điều chỉnh 10 khoản thu trong trường học
Kỳ họp thứ 9, HĐND tỉnh Đắk Nông mới ban hành Nghị quyết sửa đổi liên quan các khoản thu, chi, góp phần tháo gỡ khó khăn cho các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
Những kết quả đáng ghi nhận
Thực tế cho thấy, sau 3 năm triển khai Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND quy định các khoản thu và mức thu các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ các hoạt động giáo dục của nhà trường đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Đắk Nông (Nghị quyết 06), hầu hết các cơ sở giáo dục đã nghiêm túc thực hiện quy định về thu và sử dụng các khoản thu.
Các trường đã thu đúng, thu đủ và sử dụng nguồn thu đúng mục đích. Việc triển khai các khoản thu này được điều chỉnh phù hợp với khả năng đóng góp của phụ huynh. Một số cơ sở giáo dục còn chia nhỏ các khoản thu thành nhiều đợt để giảm áp lực tài chính cho phụ huynh học sinh vào đầu năm học.
Một trong những điểm nổi bật là sự công khai, minh bạch trong công tác thu chi tại các cơ sở giáo dục. Các khoản thu được công khai đến phụ huynh học sinh và được phê duyệt bởi cơ quan có thẩm quyền ngay từ đầu năm học.
Bên cạnh đó, các trường đều xây dựng kế hoạch thu chi chi tiết, bảo đảm sử dụng các khoản thu đúng mục đích, có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp lệ. Công tác thanh tra, kiểm tra được tiến hành chặt chẽ trong các năm học 2022-2023 và 2023-2024, giúp kiểm soát tốt hơn việc thực hiện các khoản thu chi.
Nhờ những quy định tại Nghị quyết 06, nhiều cơ sở giáo dục đã giảm bớt áp lực tài chính trong việc thuê người dọn vệ sinh, mua sắm trang thiết bị phục vụ dạy học. Điều này góp phần cải thiện điều kiện học tập, sinh hoạt cho học sinh, đồng thời nâng cao chất lượng giáo dục.
Mặc dù đạt được những kết quả tích cực nhưng quá trình thực hiện Nghị quyết 06 bộc lộ những mặt chưa phù hợp với thực tế tại địa phương. Như mức thu tối đa 10.000 đồng/học sinh/tháng để thuê người dọn vệ sinh hiện không đủ chi trả tiền công cho lao động; hoạt động trải nghiệm đáp ứng chương trình giáo dục mầm non theo Nghị quyết 06 năm 2021 chưa quy định mức thu này nên các cơ sở giáo dục mầm non không có cơ sở để triển khai thu, gây khó khăn cho các cơ sở giáo dục; mức thu 200.000 đồng/học sinh cho các hoạt động trải nghiệm khiến cơ sở giáo dục gặp khó khi thực hiện...
Điều chỉnh mức thu để phù hợp với thực tế
Để Nghị quyết 06 thực sự phát huy tối đa hiệu quả, tại Kỳ họp thứ 9, khóa IV, nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số 13/2024/NQ-HĐND về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 20/8/2021 của HĐND tỉnh Đắk Nông quy định các khoản thu và mức thu các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Theo đánh giá, nghị quyết sửa đổi và bổ sung để bảo đảm sự phù hợp với thực tế cũng như yêu cầu ngày càng cao của ngành Giáo dục.
Các điểm sửa đổi nổi bật trong Nghị quyết 13 tập trung vào điều chỉnh mức thu và bổ sung các nội dung chi nhằm cải thiện chất lượng dạy và học. Cụ thể, nghị quyết điều chỉnh 7 khoản thu, bổ sung 3 khoản thu, bãi bỏ 1 khoản thu (thay thế bằng khoản thu và mức thu khác), giữ nguyên 7 khoản thu và mức thu so với Nghị quyết 06.
Trong đó , dịch vụ phục vụ cho công tác bán trú, tiền ăn tăng từ 25.000 lên 30.000 - 40.000 đồng/học sinh/ngày (Cơ sở giáo dục có tổ chức ăn sáng 40.000 đồng/học sinh/ngày, cơ sở giáo dục không tổ chức ăn sáng 30.000đồng/học sinh/ngày); thuê người nấu ăn tăng từ 100.000 đồng lên 130.000 đồng/học sinh/tháng, chăm sóc giấc ngủ 120.000 đồng tăng lên 150.000 đồng/học sinh/tháng...
Dịch vụ phục vụ trực tiếp cho người học: thuê người dọn khu vực nhà vệ sinh dành cho học sinh (15.000 đồng/học sinh/tháng đối với các cơ sở giáo dục có dưới 500 học sinh và 10.000 đồng/học sinh/tháng với các cơ sở giáo dục có số lượng từ 500 học sinh trở lên.
Ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai thực hiện học bạ điện tử cho học sinh là 50.000 đồng/học sinh/cấp học.
Hoạt động trải nghiệm đáp ứng chương trình giáo dục mầm non là 100.000 đồng/học sinh/năm(nếu có nhu cầu). Hoạt động giáo dục ngoài giờ lên lớp đối với giáo dục THCS và THPT theo chương trình giáo dục phổ thông mới (nếu có nhu cầu) là 250.000/học sinh/hoạt động trải nghiệm...
Ngoài việc điều chỉnh mức thu hiện tại, Nghị quyết 13 bổ sung các khoản thu mới nhằm đáp ứng các hoạt động giáo dục đa dạng và nâng cao chất lượng dạy học. Trong đó, đáng chú ý là khoản thu cho các hoạt động trải nghiệm sau giờ chính khóa. Hiện nay, theo chương trình giáo dục hiện hành, nhiều cơ sở giáo dục mầm non và tiểu học đã tổ chức các hoạt động trải nghiệm, giáo dục kỹ năng sống ngoài giờ. Tuy nhiên, mức thu hiện tại không đủ để tổ chức các hoạt động này một cách hiệu quả. Do đó, nghị quyết sửa đổi đã bổ sung mức thu 100.000 đồng/học sinh/năm với bậc mầm non và 250.000 đồng/học sinh/hoạt động trải nghiệm với bậc THCS, THPT phù hợp với nhu cầu và khả năng tổ chức của các trường.
Một điểm nổi bật khác trong Nghị quyết 13 sửa đổi là điều chỉnh các khoản chi liên quan đến cơ sở vật chất. Hiện tại, một số trường học được đầu tư xây dựng hồ bơi nhưng lại không có đủ kinh phí để vận hành và duy trì. Điều này làm giảm hiệu quả sử dụng các công trình đã được đầu tư. Nghị quyết mới đã bổ sung quy định thực hiện chương trình phát triển năng khiếu thể thao theo nhu cầu người học (bơi, bóng đá, bóng rổ, bóng bàn, cầu lông...), với mức thu 180.000 đồng/học sinh/năm học. Nội dung thu này góp phần giúp các cơ sở giáo dục giải quyết khó khăn về kinh phí phục vụ việc duy trì và vận hành các hồ bơi nói riêng và các môn thể thao khác trong trường học, bảo đảm học sinh được tiếp cận với các hoạt động thể chất cần thiết.
Ngoài ra, khoản chi cho việc kiểm tra, đánh giá học sinh cũng được điều chỉnh tăng từ 50.000 đồng lên 65.000 đồng/học sinh/năm. Với mức thu này sẽ giúp các trường bảo đảm chất lượng kiểm tra, đánh giá, đồng thời không tạo áp lực tài chính cho phụ huynh.
Phó Giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Đắk Nông Trần Sĩ Thành cho biết: “Việc sửa đổi lần này đã giúp tháo gỡ những khó khăn về kinh phí, đồng thời bảo đảm tính công bằng, minh bạch trong việc thu chi tại các trường học. Điều này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn giảm bớt gánh nặng cho phụ huynh, góp phần thúc đẩy sự phát triển toàn diện cho học sinh”.
Nghị quyết 13, HĐND tỉnh Đắk Nông khóa IV điều chỉnh 7 khoản thu, bổ sung 3 khoản thu, bãi bỏ 1 khoản thu (thay thế bằng khoản thu và mức thu khác), giữ nguyên 7 khoản thu và mức thu so với Nghị quyết 06.