ĐBQH Đắk Nông Dương Khắc Mai: Làm rõ tiêu chí cấp công đoàn ở các tập đoàn kinh tế
Tham gia thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Công đoàn (sửa đổi), đại biểu Dương Khắc Mai, Phó Trưởng đoàn Chuyên trách, Đoàn ĐBQH Đắk Nông đề nghị làm rõ tiêu chí cấp công đoàn ở các tập đoàn kinh tế.
Theo đại biểu Dương Khắc Mai cho rằng, tại Điều 6 của dự thảo luật bổ sung quy định gia nhập tổ chức công đoàn là phù hợp, thể chế hóa Nghị quyết 06 của Ban Chấp hành Trung ương và đồng bộ với quy định của Luật Lao động năm 2019.
Đại biểu cơ bản tán thành với hướng quy định tại Điều 6 của dự thảo luật về nguyên tắc, hồ sơ, trình tự thủ tục, thẩm quyền công nhận việc gia nhập công đoàn của tổ chức này. Trong đó có quy định mang tính nguyên tắc là sau khi gia nhập công đoàn thì tổ chức này sẽ chấm dứt hoạt động và các thành viên của tổ chức này là đoàn viên công đoàn nếu đủ điều kiện theo quy định của Điều lệ Công đoàn Việt Nam.
Tuy nhiên, việc gia nhập công đoàn của tổ chức người lao động tại doanh nghiệp là vấn đề mới, quá phức tạp, chưa có trong tiền lệ ở Việt Nam nên cần tiếp tục rà soát, quy định chặt chẽ hơn về nội dung này.
Mặt khác, khoản 1, Điều 8 dự thảo luật quy định số lượng lớn đoàn viên là tiêu chí để xác định công đoàn ở tập đoàn kinh tế hoặc công ty thuộc công đoàn cấp tỉnh, ngành trung ương và tương đương. Tuy nhiên, dự thảo chưa nêu rõ thế nào là số lượng lớn đoàn viên để phân biệt với trường hợp công đoàn ở tập đoàn kinh tế tổng công ty thuộc công đoàn cấp trên cơ sở quy định tại điểm C, khoản 1. Hơn nữa, số lượng đoàn viên công đoàn thường xuyên thay đổi có thể thay đổi đến cấp công đoàn của công đoàn kinh tế, tổng công ty không bảo đảm tính ổn định. Do đó, đại biểu Mai đề nghị làm rõ tiêu chí cấp công đoàn của công đoàn ở tập đoàn kinh tế bảo đảm khả thi, dễ thực hiện.
Về kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát tài chính công đoàn theo Điều 33 dự thảo luật, tại khoản 1 quy định việc quản lý tài sản công đoàn phải được kiểm tra, thanh tra, kiểm toán theo quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam và khoản 3 có quy định: cơ quan Nhà nước có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra; có trách nhiệm giám sát, quản lý tài sản của công đoàn theo quy định của pháp luật.
Đại biểu Dương Khắc Mai đề nghị quy định rõ hơn đối với 2 khoản này để làm cơ sở thực hiện thi hành luật. Trong đó xác định việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát việc quản lý, sử dụng tài chính công đoàn thì thực hiện theo quy định của pháp luật đối với việc kiểm tra, kiểm toán trong nội bộ của công đoàn và các nguồn kinh phí không sử dụng nguồn ngân sách Nhà nước thì thực hiện theo quy định của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.