Đắk Nông nỗ lực hoàn thiện hành lang quản lý đất đai
Nhiều văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2024 đã và sắp được Đắk Nông ban hành, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho quản lý Nhà nước.
Nỗ lực vào cuộc
Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực từ ngày 1/8 vừa qua. Trong đó, các địa phương được quyền ban hành quy định nhiều nội dung mới mà trước đây theo Luật Đất đai năm 2013 không có.
Ngay từ khi Luật Đất đai mới được ban hành, UBND tỉnh Đắk Nông đã chủ động ban hành văn bản chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành tiến hành soạn thảo một số văn bản liên quan.
Đến nay, Đắk Nông đã hoàn thiện và ban hành văn bản quy định thi hành Luật Đất đai năm 2024. Trong đó, quy định chi tiết các nội dung liên quan tới nhiều chính sách, quyền lợi của người sử dụng đất.
Đơn cử như Quyết định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Trong đó, quy định rõ, cụ thể về hình thức bồi thường cũng như hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất.
Quyết định này đã tích hợp nội dung quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho hộ gia đình, cá nhân khi Nhà nước thu hồi đất.
Tiếp đến là Quyết định quy định về diện tích đất nông nghiệp được sử dụng để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Theo quyết định, đối tượng áp dụng là các thửa đất nông nghiệp có diện tích từ 500m2 trở lên.
Công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp bao gồm: nhà nghỉ, lán, trại để phục vụ cho người lao động. Công trình cũng có thể dùng để sơ chế, bảo quản nông sản, kho chứa vật tư nông nghiệp, máy móc, dụng cụ lao động hoặc dùng để trưng bày, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp.
Ngoài ra, Đắk Nông đã ban hành thêm 3 quyết định khác về: đơn giá cây trồng, vật nuôi làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; quy định các giấy tờ khác về quyền sử dụng đất có trước ngày 15/10/1993; quy định về hạn mức giao đất, hạn mức đất giao cho tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân, điều kiện, diện tích tối thiểu của việc tách thửa đất, hợp thửa đất đối với từng loại đất.
Trong tháng 10/2024, Đắk Nông đã ban hành thêm 1 quyết định quy định về đơn giá bồi thường thiệt hại thực tế về nhà, nhà ở, công trình xây dựng, công trình xây dựng để làm căn cứ tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.
Đồng thời, UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành 2 tờ trình đề nghị HĐND tỉnh xem xét, thông qua 2 Nghị quyết tại Kỳ họp chuyên đề thứ 11, năm 2024.
Đó là nghị quyết ban hành quy định chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn tỉnh Đắk Nông; Nghị quyết quy định tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất.
Các quy định sát với thực tế
Các quyết định do Đắk Nông ban hành đã được chính quyền cơ sở kịp thời vận dụng vào thực tiễn, bảo đảm lợi ích cho người sử dụng đất.
Ông Lê Đình Tuấn, Chủ tịch UBND xã Quảng Sơn, huyện Đắk Glong cho hay, khi có Luật Đất đai mới, số lượng hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân trên địa bàn tăng cao hơn so với trước, khoảng gần 5%.
Theo ông Tuấn, các quy định mới đã bổ sung nhiều quyền lợi của người sử dụng đất nói chung, người có đất bị thu hồi nói riêng. Nổi bật như: giá bồi thường về đất được tính theo nguyên tắc thị trường; người có đất bị thu hồi, kể cả đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp có thể được bồi thường bằng tiền, bằng đất ở hoặc nhà ở.
Ngoài ra, họ còn được hỗ trợ kinh phí di chuyển vật nuôi, tháo dỡ, di dời công trình xây dựng trên đất theo giấy phép xây dựng nhưng đã hết thời hạn; được chuyển mục đích sử dụng đất trong thửa đất có đất ở với điều kiện thông thoáng hơn; được bồi thường cả đối với đất không có giấy tờ hợp pháp nhưng sử dụng ổn định, không tranh chấp trước ngày 1/7/2014...
Ông Tuấn ví dụ như trong nội dung giá bồi thường về đất được tính theo nguyên tắc thị trường là điểm mới rất căn bản, đột phá. Thực tế nhiều năm qua cho thấy, bức xúc về giá bồi thường quá thấp so với giá đất giao dịch trên thị trường là nguyên nhân phát sinh đơn thư khiếu nại, khiếu kiện nhiều nhất…
Về phía người sử dụng đất cũng vô cùng phấn khởi khi Luật Đất đai mới được thực thi. Quy định mới giúp gia đình ông Nguyễn Văn Hưởng, ở thôn 6, xã Cư K’nia, huyện Cư Jút nhẹ nhõm hơn khi nghĩ tới mùa thu hoạch nông sản sắp tới.
Gia đình ông hiện có gần 6ha trồng cây cao su, cà phê. Các diện tích cây trồng này nằm rải rác. Vì vậy, mỗi lần sản xuất, chăm sóc hay thu hoạch, do không có nhà tạm, lán tạm nên gia đình thường lỉnh kỉnh vận chuyển vật tư, máy móc vào rẫy.
Ông Hưởng bày tỏ: “Với những quy định mới sẽ thông thoáng cho người dân trong quá trình sản xuất nông nghiệp. Sắp tới, chúng tôi sẽ đăng ký với chính quyền địa phương để có hướng dẫn cụ thể hơn trong việc xây dựng công trình trên đất nông nghiệp của gia đình”.
Đắk Nông đã xây dựng và ban hành các bộ thủ tục hành chính liên quan về quy định thi hành Luật Đất đai năm 2024. Trong đó, bao gồm danh mục 62 thủ tục hành chính mới ban hành và bãi bỏ 58 thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi chức năng quản lý Nhà nước của Sở TN-MT.
Thời gian tới, Đắk Nông tiếp tục đôn đốc các sở, ngành liên quan và các địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến Luật Đất đai năm 2024 và các văn bản hướng dẫn thi hành luật trên địa bàn.
Địa phương tiếp tục rà soát, xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền. Qua đó, góp phần giải quyết các vướng mắc, khó khăn khi triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024 trên địa bàn tỉnh.