Giải ngân đầu tư công là... không bàn lùi

Dự kiến điều chuyển 213 tỷ đồng

Đến ngày 5/6/2024, Đắk Nông giải ngân được 693 tỷ đồng/3.238 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 21,4% kế hoạch tỉnh giao và 26,8% kế hoạch của Thủ tướng Chính phủ.

Với kết quả này, Đắk Nông có tỷ lệ giải ngân đạt trên mức trung bình cả nước (20,66%) và đứng thứ 2 ở khu vực Tây Nguyên sau Đắk Lắk. Mặc dù vậy, so với năm 2023, tỷ lệ giải ngân vốn của tỉnh vẫn thấp hơn 0,4% và chưa đạt kỳ vọng đề ra.

Theo Sở KH-ĐT, có nhiều nguyên nhân dẫn đến tỷ lệ giải ngân thấp. Trong đó, giải phóng mặt bằng, vướng quy hoạch bô xít là những nguyên nhân khách quan ảnh hưởng đến tiến độ. Còn lại vẫn hoàn toàn là do yếu tố chủ quan.

Minh chứng điều này phải kể đến công tác chuẩn bị đầu tư, dự án chưa tốt, chưa rà soát kỹ vướng mắc liên quan đến quy hoạch, giải phóng mặt bằng. Việc phối hợp giữa chủ đầu tư, đơn vị, địa phương chưa chặt chẽ, chưa bám sát việc giải quyết khó khăn, vướng mắc.

Nhiều thời điểm, các đơn vị còn đùn đẩy công việc lên UBND tỉnh. Trong khi, thẩm quyền giải quyết thuộc trách nhiệm của các chủ đầu tư, đơn vị, địa phương. Nhiều chủ đầu tư chưa có giải pháp mạnh mẽ để xử lý kịp thời những nhà thầu chây ì, chậm đẩy nhanh tiến độ dự án.

“Cùng mặt bằng pháp lý, nhưng có địa phương, đơn vị, chủ đầu tư làm tốt. Ngược lại, nhiều chủ đầu tư, đơn vị có tỷ lệ giải ngân thấp. Điều này chứng tỏ các cấp, ngành chưa thực sự vào cuộc quyết liệt. Trách nhiệm của người đứng đầu chưa cao, chưa rõ nét, dẫn đến nhiều dự án được bố trí vốn nhưng giải ngân thấp”, Giám đốc Sở KH-ĐT tỉnh Đắk Nông Trần Đình Ninh khẳng định.

Theo ông Ninh, qua rà soát của Sở KH-ĐT, năm 2024, Đắk Nông dự kiến điều chuyển giảm kế hoạch vốn ngân sách Trung ương 213 tỷ đồng.

Trong số này, tỉnh được phép điều chuyển cho các dự án khác khoảng 77 tỷ đồng, còn lại hơn 31 tỷ đồng không có nhu cầu hấp thụ vốn. Toàn tỉnh có trên 70 dự án vướng mắc, chậm giải ngân. Trong đó, hiện có 7 dự án có tiến độ giải ngân dưới mức 5%.

Không còn đường lùi

Thực tế, giải ngân vốn đầu tư công đạt thấp đã ảnh hưởng rất lớn đến tăng trưởng kinh tế trên địa bàn. Trong 6 tháng đầu năm, lĩnh vực công nghiệp, xây dựng chiếm tỷ trọng thấp nhất trong tăng trưởng GRDP của tỉnh, với mức 6,59%.

Chưa kể, đầu tư công đạt thấp, kéo theo các ngành nghề liên quan như: xây dựng, dịch vụ cũng giảm theo. Muốn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, yếu tố đầu tư công đóng vai trò rất lớn.

Tại hội nghị về giải ngân vốn đầu tư diễn ra ngày 6/3/2024, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười khẳng định, tỷ lệ giải ngân vốn thấp là do thiếu sự quyết tâm, quyết liệt của các sở, ngành, địa phương. Cơ chế phối hợp giữa các đơn vị chưa thật sự chặt chẽ.

Hiện nay, về cơ chế, tỉnh không còn vướng mắc gì với địa phương. Riêng những vướng mắc của Trung ương vẫn phải chấp nhận vì tình hình chung.

“Chúng ta quyết tâm làm, không bàn lùi. Mỗi đơn vị, sở ngành linh hoạt, chủ động quyết tâm để thực hiện. Trong thẩm quyền của tỉnh, khó tới đâu, gỡ đến đó để phấn đấu đẩy nhanh tiến độ giải ngân”, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười chỉ đạo.

Hiện nay, Quốc hội đã đồng ý chủ trương xây dựng Dự án đường cao tốc Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước). Dự kiến, Đắk Nông sẽ dành nguồn ngân sách 225 tỷ đồng cho dự án này. Khi dự án hoàn thiện thủ tục đầu tư, tỉnh sẽ giải ngân ngay.

Chưa kể, nhiều dự án, công trình đang trong quá trình hoàn thiện hồ sơ và sẽ được đẩy nhanh tiến độ vào cuối quý III/2024. Nếu thuận lợi, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công tại Đắk Nông trong những tháng cuối năm sẽ cải thiện.

Giải ngân vốn đầu tư công là lĩnh vực trọng yếu, góp phần tăng trưởng kinh tế. Theo Giám đốc Sở KH-ĐT Trần Đình Ninh, muốn thúc đẩy mạnh giải ngân vốn, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 của đơn vị, địa phương mình.

Sở Tài chính phối hợp với đơn vị liên quan sắp xếp lại các nhiệm vụ chi. Những nhiệm vụ không thực sự cấp thiết thực hiện cắt giảm chi, ưu tiên bổ sung nguồn vốn cho các dự án chưa được bố trí vốn do hụt thu.

Đối với những dự án mà không được HĐND tỉnh, Chính phủ cho phép kéo dài thời gian thực hiện, các đơn vị, địa phương chủ động cân đối bố trí nguồn vốn ngân sách để thực hiện dự án.

Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh đưa nội dung kết quả thực hiện giải ngân vốn đầu tư công năm trước là tiêu chí để đánh giá kết quả thi đua, khen thưởng trong năm liền kề.

“Phải gắn trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, sở, ngành, địa phương. Tất cả cùng quyết tâm, quyết liệt, tiến độ giải ngân vốn sẽ cải thiện”, ông Ninh cho hay.

Nguyễn Lương