Ngành Tài nguyên và Môi trường Đắk Nông song hành cùng sự phát triển của tỉnh

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, thời gian qua đơn vị đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kịp thời triển khai các chủ trương, chính sách pháp luật mới đến các tầng lớp nhân dân.

Theo Quyết định số 03/2022/QĐ-UBND, ngày 10/01/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông về ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, Sở Tài nguyên và Môi trường Đắk Nông là đơn vị tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông quản lý nhà nước về đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản, địa chất; môi trường; khí tượng thủy văn; biến đổi khí hậu; đo đạc và bản đồ; viễn thám và các dịch vụ công về tài nguyên và môi trường theo quy định của pháp luật.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, thời gian qua đơn vị đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kịp thời triển khai các chủ trương, chính sách pháp luật mới đến các tầng lớp nhân dân. Kịp thời xây dựng, trình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của địa phương về các lĩnh vực đất đai, môi trường... để triển khai thực hiện trên địa bàn, phù hợp với nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh. Các văn bản được ban hành đã kịp thời cụ thể hóa các quy định của Trung ương, phù hợp yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong việc chấp hành pháp luật về lĩnh vực tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, thời gian qua đơn vị đã làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kịp thời triển khai các chủ trương, chính sách pháp luật mới đến các tầng lớp nhân dân.

Những kết quả đạt được trong tiến trình cải cách hành chính của ngành Tài nguyên và Môi trường thời gian qua, nhất là cải cách về thể chế; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức công vụ, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ công chức, viên chức; đẩy mạnh rà soát, giảm mạnh thủ tục hành chính, nhất là thủ tục liên quan đến đất đai, môi trường có liên quan đến cuộc sống nhân dân; công khai, minh bạch quy định, quy trình, hướng dẫn, giảm phiền hà, đưa công nghệ thông tin vào công tác quản lý tạo được sự chuyển biến trong điều hành, kiểm soát; tăng cường công tác thanh tra công vụ, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, vòi vĩnh nhân dân, doanh nghiệp trong thực hiện công vụ.

Trong quá trình chỉ đạo điều hành, lãnh đạo Sở luôn tạo điều kiện để cấp dưới phát huy được những sáng kiến, giải pháp nhằm giúp công việc đạt hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, lãnh đạo Sở cũng thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ của các phòng chuyên môn nhằm bảo đảm thực hiện công việc đúng tiến độ và kịp thời hướng dẫn, hỗ trợ khi cần thiết… từ đó góp phần xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ nhân dân, phục vụ yêu cầu xây dựng, phát triển bền vững tỉnh…

Những kết quả đạt được trong tiến trình cải cách hành chính của ngành Tài nguyên và Môi trường thời gian qua đã góp phần xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại, phục vụ nhân dân, phục vụ yêu cầu xây dựng, phát triển bền vững tỉnh.

Những kết quả đạt được của đơn vị trong 20 năm qua đã góp phần vào sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Đắk Nông nói chung và ngành tài nguyên và môi trường nói riêng, cụ thể: về lĩnh vực quản lý đất đai, đơn vị đã tham mưu cho ủy ban tỉnh đắk nông ban hành 47 văn bản quy phạm pháp luật để triển khai thi hành luật trên địa bàn tỉnh.

Sau khi Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành có hiệu lực, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tích cực tham mưu cho tỉnh tổ chức được nhiều đợt, nhiều lớp tuyên truyền phổ biến Luật đất đai năm 2013 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Cấp tỉnh đã tổ chức 2 Hội nghị tập huấn với trên 500 người, đối tượng tuyên truyền là thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện, lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã, công chức địa chính và chức sắc tôn giáo trên địa bàn tỉnh. Cấp huyện toàn bộ 8/8 huyện, thành phố đã tổ chức phổ biến tuyên truyền Luật Đất đai và các văn bản hướng dẫn thi hành cho đối tượng là công chức, viên chức đang công tác tại các cơ quan cấp huyện và nhân dân trên địa bàn. Các buổi tập huấn đã nâng cao hiểu biết pháp luật về đất đai cho cán bộ, công chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Công tác lập, thẩm định và tổ chức các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng của các doanh nghiệp và người dân, theo đúng định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Về công tác quy hoạch, sử dụng đất, Sở đã tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông triển khai và hoàn thành Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu 2011-2016 cấp huyện tại 8/8 huyện, thành phố trên toàn tỉnh. Đối với Kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2021-2025 và Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030, Sở đang tích cực tham mưu, để hoàn thành sớm nhất trong năm 2024.

Công tác lập, thẩm định và tổ chức các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã cơ bản đáp ứng nhu cầu sử dụng của các doanh nghiệp và người dân, theo đúng định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; đồng thời, phối hợp, yêu cầu các huyện, thành phố công khai các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên cổng thông tin điện tử của tỉnh tại địa chỉ https://daknong.gov.vn/quy-hoach-ke-hoach-su-dung-dat, trên trang thông tin điện tử của Sở tại địa chỉ https://stnmt.daknong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/thong-bao và ủy ban nhân các huyện và thành phố Gia Nghĩa bảo đảm thời gian quy định.

Thời gian qua, công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương đã tạo lập được cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, từng bước đưa công tác quản lý đất đai ở địa phương đi vào nề nếp.

Thông qua công tác quy hoạch sử dụng đất đã chủ động dành quỹ đất cho phát triển các ngành, các lĩnh vực, đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng cơ sở hạ tầng, các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, các khu dân cư.

Đặc biệt, công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã tạo cơ sở để thực hiện kế hoạch hóa quá trình chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất đồng bộ với quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động, cơ cấu đầu tư, tạo bước đi hợp lý cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh..

Công tác Kiểm kê, thống kê đất đai đã được Sở Tài nguyên và Môi trường kịp thời triển khai thực hiện theo đúng định kỳ; thường xuyên đôn đốc các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan thực hiện bảo đảm chất lượng và theo đúng quy định để tổng hợp, tham mưu tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường

Việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện chặt chẽ theo quy định của Luật Đất đai, nhất là đối với các dự án có sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng. Công tác giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng đất ngày càng được quản lý chặt chẽ, thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục và thời gian quy định, tạo điều kiện để phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu tỉnh Đắk Nông thực hiện việc thu hồi đất của các Công ty nông, lâm nghiệp khoảng 63.648,37ha và phê duyệt phương án sử dụng đất đối với diện tích đã thu hồi của các công ty nông, lâm nghiệp thực hiện sắp xếp theo quy định.

Trên cơ sở Nghị định số 118/2014/NĐ-CP ngày 17/12/2014 của Chính phủ về sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của công ty nông, lâm nghiệp và Công văn số 1827/TTr-ĐMDN ngày 14/10/2015 của Chính phủ về việc phê duyệt Phương án tổng thể sắp xếp, đổi mới và phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của Công ty nông, lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh Đắk Nông. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu tỉnh Đắk Nông thực hiện việc thu hồi đất của các Công ty nông, lâm nghiệp khoảng 63.648,37 ha và phê duyệt phương án sử dụng đất đối với diện tích đã thu hồi của các công ty nông, lâm nghiệp thực hiện sắp xếp theo quy định. Chủ động hướng dẫn các đơn vị quản lý, sử dụng đất xây dựng Phương án quản lý, sử dụng những diện tích thu hồi từ các Công ty lâm nghiệp giao về địa phương.

Trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu tỉnh Đắk Nông ban hành Quy định một số nội dung cụ thể về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn. Đồng thời phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu ban hành các văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện; trong đó yêu cầu các Sở, ngành rà soát các vướng mắc, hạn chế, bất cập về công tác ban hành đơn giá bồi thường đối với đất đai, nhà cửa, vật kiến trúc và cây trồng trên đất để tham mưu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp, sát với thực tế; yêu cầu các huyện, thành phố đầu tư xây dựng các khu tái định cư nhằm bảo đảm quỹ đất ở để bố trí tái định cư trước khi tổ chức triển khai thực hiện dự án...

Hàng năm, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tham mưu tỉnh Đắk Nông ban hành danh mục các dự án, công trình trọng điểm, để tập trung theo dõi, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo bồi thường, giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm của tỉnh kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn xử lý các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện; chủ động trong việc tham mưu tỉnh Đắk Nông xin ý kiến các Bộ, ngành có liên quan hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp vượt thẩm quyền của địa phương.

Sở cũng đã tăng cường công tác đo đạc bản đồ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Đến nay công tác đo đạc bản đồ địa chính đạt hơn 90% diện tích cần đo đạc, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu cho các tổ chức cá nhân đạt trên 95% diện tích đủ điều kiện cấp theo quy định; đã hoàn thiện và vận hành cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn 1 huyện, hiện đang triển khai địa bàn các huyện còn lại. Qua đó, đã tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp thực hiện các giao dịch, thủ tục về đất đai, góp phần vào phát triển kinh tế địa phương.

Việc thực hiện cải cách hành chính luôn được đơn vị đặc biệt quan tâm, chú trọng nhất là trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành. Thường xuyên đổi mới, chú trọng hiệu quả, tinh giảm thủ tục hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy hoạt động hiệu quả, hiệu lực. Nâng cao trách nhiệm, vai trò của người đứng đầu trong việc lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện kịp thời, tạo chuyển biến tích cực trong nhận thức của công chức, viên chức và người lao động. Nhờ đó hoạt động cải cách hành chính đã đạt được nhiều kết quả đáng ghi nhận, nâng cao được hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.

Về lĩnh vực chuyển đối số, Sở đã tham mưu tỉnh đắk nông ban hành kế hoạch thực hiện chuyển đổi số ngành tài nguyên và môi trường đến năm 2025 và định hướng đến năm 20240. Đồng thời, đã tham mưu cụ thể hóa các nhiệm vụ theo chương trình của tỉnh để đẩy nhanh nhiệm vụ chuyển đổi số ngành tài nguyên và môi trường. Đơn vị cũng đã chủ động đầu tư trang thiết bị, máy móc, hệ thống thông tin dự liệu để phục vụ và đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi số của ngành tài nguyên và môi trường, trong đó nhất là nhiệm vụ đo đạc, số hóa dữ liệu đất đai và hoàn thành hệ thống cơ sở dữ liệu về tài nguyên và môi trường.

Sở đã tổ chức thực hiện, tham mưu tỉnh Đắk Nông triển khai nhiều nhiệm vụ, chương trình, đề án để tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên, khoáng sản ngày càng đi vào nề nếp.

Về các lĩnh vực quản lý khoáng sản, tài nguyên nước, bảo vệ môi trường, khí tượng thủy văn, biến đổi khí hậu và đa dạng sinh học trong những năm qua, Sở đã tổ chức thực hiện, tham mưu tỉnh Đắk Nông triển khai nhiều nhiệm vụ, chương trình, đề án để tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, khai thác và sử dụng tài nguyên, khoáng sản ngày càng đi vào nề nếp. Việc cấp các loại giấy phép và tổ chức, kiểm tra các nội dung theo giấy phép đã được thực hiện thường xuyên và theo đúng quy định pháp luật…

Những kết quả đạt được trong 20 qua của ngành Tài nguyên và Môi trường Đắk Nông đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển của tỉnh nhà; từng bước phấn đấu khẳng định được vị trí, vai trò của mình trong công tác tham mưu những chủ trương, giải pháp xây dựng ngành Tài nguyên và Môi trường tại địa phương, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội.

Chấn Hưng