Vị thế người dân Đắk Nông nay đã khác!

Ký ức đáng quên

Những năm trước đây, người dân rất “ngại” khi đến cơ quan công quyền giải quyết TTHC, nhất là những TTHC thuộc lĩnh vực đất đai. Ngoài việc phải đi lại nhiều lần, nhiều người còn bị hạch sách, thậm chí nhũng nhiễu.

Hồi mới tái lập tỉnh, ông Lê Văn Trung, phường Nghĩa Đức, TP. Gia Nghĩa, mua một mảnh đất tại địa bàn. Thế nhưng, cách đây ít năm ông mới làm xong giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Theo ông Trung, hành trình đi làm thủ tục để được cấp GCNQSDĐ là vô cùng gian nan.

Miếng đất ông mua đã được sang nhượng nhiều lần. Khi mua đất, ông chỉ có giấy viết tay. Đất của ông đứng chung với diện tích của nhiều chủ khác. Do đó, để được cấp GCNQSDĐ, ông phải tách thửa.

Khi đi làm thủ tục, ông được yêu cầu rất nhiều giấy tờ kèm theo. Khó khăn hơn là miếng đất ông mua đứng tên hộ gia đình chứ không phải cá nhân. Vì vậy, ông được yêu cầu phải có xác nhận của cả thành viên trong gia đình chủ bán đất trên. Tuy nhiên, chủ đất trên thì đã mất, các thành viên trong gia đình ở nhiều nơi. Việc xin cấp GCNQSDĐ cũng vì thế "tắc" rất lâu.

Còn bà Trần Thị Thùy, thị trấn Đức An, huyện Đắk Song (Đắk Nông) cho biết, hồi mới tái lập tỉnh, bà mua 1,5 ha đất rẫy trên địa bàn. Sau đó, bà có nhu cầu tách cho con 1/2 diện tích trên.

Khi đi làm thủ tục tách thửa, bà phải đi lại rất nhiều lần. Thậm chí, bà còn được gợi ý phải “bôi trơn” để được làm thủ tục nhanh hơn. "Gia đình tôi rất khó khăn, không có tiền "bôi trơn", nên tôi chờ mãi đến nhiều năm sau mới xong", bà Thùy cho biết.

Theo Sở Nội vụ, Đắk Nông cũng như nhiều địa phương khác trong cả nước từng tồn tại một nền hành chính rườm rà, sách nhiễu, nhiều tiêu cực. Đó là giai đoạn nền hành chính chưa chú trọng phục vụ Nhân dân, chưa ý thức được cung cấp dịch vụ cho dân.

Không chỉ đất đai mà nhiều lĩnh vực hành chính khác đều rườm rà, bất tiện, gây phiền hà, tốn kém cho người dân. Thời điểm mới tái lập tỉnh Đắk Nông, người dân hầu như đều bị trói buộc bởi các thủ tục hành chính, trong đó có rất nhiều thủ tục không cần thiết.

Cải cách toàn diện

Trước những bất cập, tỉnh Đắk Nông tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành và triển khai hiệu quả các hoạt động CCHC. Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo CCHC, Tổ tư vấn CCHC để tham mưu UBND tỉnh xây dựng các chương trình, kế hoạch hàng năm và giai đoạn về CCHC.

Kế hoạch hoạt động của Ban Chỉ đạo CCHC mang tính đồng bộ, toàn diện; thực hiện các bước tiến đột phá trong CCHC, bảo đảm phù hợp với thực tiễn địa phương. Đồng thời, tỉnh đôn đốc, kiểm tra, theo dõi và đánh giá kết quả thực hiện được kịp thời, hiệu quả.

Dần dần, tỉnh đã có những kết quả điển hình về CCHC, trong đó cải cách TTHC đã mang tính đột phá. Cụ thể, tỉnh thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công; đơn giản hóa TTHC; cắt giảm 20% thời gian giải quyết TTHC; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa điện tử; triển khai dịch vụ bưu chính công ích trong tiếp nhận và giải quyết, trả hồ sơ TTHC cho người dân, doanh nghiệp...

UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành Quyết định số 18/2018/QĐ-UBND ngày 26/8/2018 về quy chế phối hợp trong hoạt động kiểm soát TTHC; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành vi hành chính.

Sau đó, UBND tỉnh tiếp tục ban hành Quyết định số 24/2019/QĐ-UBND ngày 19/8/2019 ban hành Quy định quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC; công khai xin lỗi tổ chức, cá nhân khi giải quyết TTHC sai sót, quá hạn trên địa bàn tỉnh Đắk Nông…

Bước sang năm 2023, với quyết tâm đẩy mạnh công tác CCHC, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã chú trọng đến công tác chỉ đạo, điều hành quyết tâm đột phá trong công tác CCHC. Mục tiêu của tỉnh là hướng đến sự hài lòng của người dân, vì Nhân dân phục vụ.

Với quyết tâm đó, tỉnh đã tập trung chỉ đạo điều hành cải cách thể chế, cải cách chế độ công vụ, đẩy mạnh thực hiện một cửa và một cửa liên thông, cắt giảm, đơn giản hóa TTHC…

Một điểm sáng trong công tác CCHC là UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành kế hoạch triển khai sáng kiến “Ngày không viết”, “Ngày không hẹn” trong giải quyết một số TTHC cho người dân. Đến ngày 15/10/2023, sáng kiến CCHC trên được nhân rộng ra toàn tỉnh.

Với sáng kiến này, nhiều TTHC như đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; xóa đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; đăng ký thành lập hộ kinh doanh... đều được giải quyết trong ngày.

Đến ngày 23/10/2023, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1382/QĐ-UBND tỉnh phê duyệt danh mục cắt giảm thời gian giải quyết đối với 35 TTHC. Trong đó, có nhiều TTHC liên quan đến đất đai.

Đơn cử, thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất lần đầu; đăng ký quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất, thời gian giải quyết được cắt giảm từ 30 ngày xuống còn 20 ngày…

Theo ông Lê Văn Trung, phường Nghĩa Đức, TP. Gia Nghĩa, chuyện người dân “ngại” đi làm TTHC là chuyện trước đây. Hiện nay, không riêng lĩnh vực đất đai, ở tất cả các lĩnh vực, việc giải quyết TTHC rất nhanh chóng, giảm thiểu phiền hà, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức rất nhiệt tình, cởi mở.

"Mới đây, tôi đi làm TTHC đất đai và được giải quyết rất nhanh chóng, không như trước đây. Tôi tách thửa đất ra cho con trai làm nhà và được cán bộ hướng dẫn rất nhiệt tình. Sau khi hoàn thành TTHC, nghĩa vụ thuế, tôi có giấy hẹn, đúng 20 ngày sau tôi nhận được kết quả. Tôi thấy rất hài lòng về thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức hiện nay. Tôi thấy vị thế người dân khác xưa!", ông Trung chia sẻ.

“

Năm 2023, Đắk Nông triển khai khảo sát đo lường sự hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan Nhà nước. Qua 1.000 phiếu khảo sát, kết quả có 99,55% người dân hài lòng, chỉ có 0,45% không hài lòng.

Để tiếp tục đẩy mạnh CCHC, phục vụ người dân, UBND tỉnh đã đề ra 8 nhiệm vụ về CCHC. Trong đó, tỉnh tiếp tục đẩy mạnh kiểm soát TTHC; rà soát, đơn giản hóa TTHC. Tỉnh tập trung rà soát cắt giảm những TTHC không cần thiết, không còn phù hợp.

Ngoài ra, tỉnh tiếp tục cải cách chế độ công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, đẩy mạnh tuyên truyền, kiểm tra, tự kiểm tra công tác CCHC; kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực thi công vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh.

“

So với 20 năm trước, Chỉ số CCHC tỉnh Đắk Nông đã có sự tiến bộ rõ nét, nhất là trong những năm gần đây. Cụ thể, năm 2019, Chỉ số CCHC của tỉnh xếp thứ 56/63; năm 2020 xếp thứ 51/63; năm 2021 xếp thứ 41/63. Đặc biệt, năm 2022, Chỉ số CCHC của tỉnh xếp thứ 37/63, cao nhất kể từ khi tái lập tỉnh đến nay. Chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp hiện nay đạt trên 80%. Trung bình mỗi năm, tỉnh cắt giảm khoảng 20% TTHC rườm rà, không cần thiết.

Hoàng Thanh