Vì sao Đắk Nông không đạt 3 chỉ tiêu quan trọng?

"Hụt" lớn ở những chỉ tiêu quan trọng

Trong số 3/11 chỉ tiêu kinh tế-xã hội của Đắk Nông không đạt trong năm 2023, tất cả đều thuộc lĩnh vực kinh tế quan trọng. Đứng đầu trong số này phải kể đến chỉ tiêu về thu ngân sách Nhà nước.

Năm 2023, kế hoạch thu ngân sách Nhà nước của tỉnh là 3.650 tỷ đồng. Dự kiến, đến 31/12/2023, Đắk Nông thực hiện 2.850 tỷ đồng, đạt 78% kế hoạch. Như vậy, tính sơ bộ, nguồn ngân sách Nhà nước của Đắk Nông hụt hơn 800 tỷ đồng. Trong đó, số hụt về thuế, phí, lệ phí khoảng 230 tỷ đồng, còn lại thuộc về các biện pháp tài chính khác.

Theo Giám đốc Sở Tài chính Nghiêm Hồng Quang, nguồn thu đạt thấp phần lớn do thu từ lĩnh vực đất đai đạt thấp. Trong năm 2023, dự kiến tổng thu lĩnh vực đất đai là 866 tỷ đồng, nhưng thực hiện được chỉ xấp xỉ 50%.

“Nguồn ngân sách hụt đã ảnh hưởng đến nhiều nguồn chi của địa phương. Một số nguồn nằm trong kế hoạch chi, giờ phải "cân đo đong đếm" nhằm bảo đảm nguồn chi phù hợp”, ông Quang chia sẻ.

Một chỉ tiêu kinh tế cực kỳ quan trọng mà Đắk Nông chưa đạt kỳ vọng trong năm 2023 là tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP). Đến hết 2023, tốc độ GRDP của tỉnh đạt 5,74% (kế hoạch 7,5%).

Theo ông Hồ Ngọc Quang, Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh, trong năm nay, lĩnh vực nông nghiệp, thủy sản, dịch vụ có sự tăng trưởng ổn định. Tuy nhiên, lĩnh vực công nghiệp, xây dựng ở Đắk Nông lại đạt thấp. Điều này kéo theo GRDP của tỉnh thấp hơn mọi năm.

“Tăng trưởng GRDP mỗi năm cao hay thấp tùy thuộc vào những dự án công nghiệp, xây dựng. Năm nào lĩnh vực này đóng góp nhiều, tăng trưởng sẽ cao. Riêng năm nay, đầu tư công, xây dựng đạt thấp, nên GRDP tăng trưởng thấp”, ông Quang cho biết.

Ở lĩnh vực đầu tư công, Đắk Nông cũng chưa đạt như kỳ vọng. Đến hết tháng 11/2023, Đắk Nông đang có tỷ lệ giải ngân thấp hơn mức bình quân chung cả nước.

Theo dự báo, trong tháng 12, nhiều khó khăn, vướng mắc lĩnh vực này sẽ được tháo gỡ. Tuy nhiên, UBND tỉnh Đắk Nông nhận định, tỉnh chỉ giải ngân được khoảng 80% kế hoạch vốn 2023.

Thiếu tính quyết liệt

Đánh giá về kết quả thực hiện các chỉ tiêu 2023, nhiều sở, ngành, địa phương nhận định, nguyên nhân phần lớn xuất phát từ yếu tố chủ quan. Trước hết, sự phối hợp trong giải quyết từng vấn đề giữa các đơn vị, sở, ngành chưa thực sự chặt chẽ, thiếu quyết liệt.

Giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Văn Hiệp nhận định, công tác phối hợp giữa sở chuyên ngành, các địa phương đôi lúc còn chưa đến nơi đến chốn. Nhiều địa phương còn quá chậm trong thực hiện các văn bản liên quan.

“Đơn cử như danh mục thu hồi đất năm 2024, mặc dù UBND tỉnh, Sở TN-MT đã có rất nhiều văn bản đôn đốc, nhưng các huyện, thành phố vẫn “lơ”. Đến cuối cùng, các đơn vị gửi kết quả lên. Tuy nhiên, vì làm vội, không có sự chuẩn bị kỹ càng, kết quả không như mong muốn”, ông Hiệp khẳng định.

Ngoài ra, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, một số đơn vị chưa nắm rõ quy trình, hướng dẫn để tham mưu cho UBND tỉnh; nhiều địa phương còn bị động trong thực hiện các chỉ tiêu…

Tại hội nghị đánh giá chỉ tiêu kinh tế-xã hội năm 2023 diễn ra ngày 15/12 vừa qua, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Mười nhận định, năm 2023, Đắk Nông trải qua rất nhiều khó khăn.

Tỉnh có nhiều chỉ tiêu đạt tốt, nhưng còn những chỉ tiêu vẫn chưa đạt kỳ vọng đề ra. Đối với những chỉ tiêu chưa đạt như GRDP, giải ngân vốn, thu ngân sách Nhà nước, có trách nhiệm của tất cả các sở, ngành, địa phương.

“Trong quá trình thực hiện, tỉnh nhìn nhận là tất cả chưa thật sự quyết liệt. Trong đó, có những chỉ tiêu chưa đạt mà nguyên do xuất phát từ yếu tố chủ quan nhiều hơn khách quan”, Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Nông Hồ Văn Mười khẳng định.

Nguyễn Lương