Bế mạc Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI

01/01/2012 07:02

Sau 6 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, với tinh thần đổi mới, thiết thực, Chiều 31-12, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đã được bế mạc, hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra...

*Bài phát biểu của Tổng Bí thư NguyễnPhú Trọng tại phiên bế mạc

Sau 6 ngày làm việc khẩn trương,nghiêm túc, với tinh thần đổi mới, thiết thực, chiều31-12,Hội nghị lần thứtư Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đã được bế mạc,hoànthành toàn bộ nội dung chương trình đề ra.


Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọngphát biểu bế mạc Hội nghị - Ảnh Chinhphu.vn


Phát biểu bế mạc, Tổng Bí thư NguyễnPhú Trọng cho biết, Hội nghị đã thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, phát huydân chủ, trí tuệ, thẳng thắn,có gần 400 lượt ý kiến phát biểu ở tổ và Hộitrường. Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấn đề còn có ýkiến khác nhau; Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất cao thông qua nội dungcác nghị quyết của Hội nghị.

Hội nghị đã tập trung thảo luận về 2vấn đề là xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá,hiện đại hoá giai đoạn 2011 – 2020 và xây dựng Đảng.

Phát triển mạnh mẽ hơn nữa hệ thốngkết cấu hạ tầng


Về xây dựng hệ thống kết cấu hạtầng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá giai đoạn 2011 – 2020, TổngBí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết, tại Hội nghị này, Ban Chấp hành Trung ương đãthảo luận và quyết định ban hành Nghị quyết để lãnh đạo, chỉ đạo phát triển kếtcấu hạ tầng từ nay đến năm 2020.

Hội nghị nhất trí đánh giá, trongnhững năm qua, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã dành sự quan tâm lớn đến đầu tưxây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội. Nhờ đó hệ thống kết cấu hạtầng đã có bước phát triển, từng bước đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ đấtnước, góp phần bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, phát triển các lĩnhvực văn hoá, xã hội, giảm nhẹ thiên tai và bảo đảm an ninh - quốc phòng…

Tuy nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầngở nước ta vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứngkịp yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

Để phát huy những kết quả đã đạtđược, khắc phục những hạn chế, yếu kém, tập trung phát triển mạnh mẽ hơn nữa hệthống kết cấu hạ tầng trong 10 năm tới, Hội nghị nhấn mạnh phải quán triệt cácquan điểm và tư tưởng chỉ đạo như phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế,xã hội phải đồng bộ giữa các ngành, từng bước hiện đại hoá trên phạm vi cảnước, từng ngành, từng vùng và từng địa phương; có phân kỳ đầu tư và thứ tự ưutiên.

Phát triển kết cấu hạ tầng vừa làlợi ích vừa là nhiệm vụ của toàn xã hội, mọi người dân đều có trách nhiệm thamgia đóng góp.

Trung ương đã xác định mục tiêu pháttriển hệ thống kết cấu hạ tầng từ nay đến năm 2020 là tập trung huy động mọinguồn lực để đầu tư, giải quyết cơ bản những tắc nghẽn, quá tải, bức xúc vàtừng bước hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối đồngbộ, bảo đảm cho tăng trưởng nhanh, bền vững, tăng cường hội nhập quốc tế, bảovệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh… Trêncơ sở đó, chỉ rõ những định hướng phát triển 10 lĩnh vực hạ tầng chủ yếu, baogồm: giao thông, năng lượng, thuỷ lợi, đô thị, khu công nghiệp, thương mại,thông tin, giáo dục - đào tạo và khoa học - công nghệ, y tế, văn hoá - thể thaovà du lịch. Trong đó tập trung cho 4 lĩnh vực trọng tâm là: hạ tầng giao thông,hạ tầng cung cấp điện, hạ tầng đô thị, hạ tầng thuỷ lợi và ứng phó với biến đổikhí hậu.

Về định hướng các giải pháp, Trungương yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ tư duy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lýnhà nước, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách về đầu tư; bảo đảm thực hiệnthắng lợi mục tiêu đã đề ra.


Hội nghị lần thứ tư Ban Chấphành Trung ương khóa XI diễn ra từ ngày 26 -31/12/2011 - Ảnh Chinhphu.vn


Xây dựng Đảng với 3 nội dung trọngyếu


Về một số vấn đề cấp bách về xâydựng Đảng hiện nay, theo Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, tại Hội nghị này, BanChấp hành Trung ương đã thẳng thắn thảo luận với tinh thần trách nhiệm rất caovà thống nhất về sự cần thiết phải ban hành Nghị quyết của Trung ương "Mộtsố vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" với 3 nội dung trọng yếu:Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lốisống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quảnlý các cấp; Xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp trungương, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá và hội nhậpquốc tế; Xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp uỷ,chính quyền và mối quan hệ với tập thể cấp uỷ, chính quyền, cơ quan, đơn vị.

“Ba nội dung này có quan hệ mậtthiết với nhau, trong đó nội dung thứ nhất là trọng tâm, xuyên suốt và cũng làvấn đề cấp bách nhất”, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nói.

Theo Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng,Hội nghị lần này, Trung ương quyết định phải tiếp tục tiến hành củng cố xâydựng, chỉnh đốn Đảng với tinh thần tích cực và kiên quyết hơn, mạnh mẽ hơn,nhằm tạo ra một bước chuyển biến mới trên các mặt, ngăn chặn và đẩy lùi tìnhtrạng suy thoái, củng cố sự kiên định về mục tiêu lý tưởng cách mạng… coi đâylà vấn đề sống còn của Đảng ta, chế độ ta.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cũngnêu rõ, tự phê bình và phê bình là khâu mấu chốt nhất nhưng thực hiện cũng cónhiều khó khăn nhất. Bởi vì nó đòi hỏi mỗi người phải tự phân tích, mổ xẻ nhữngưu điểm, khuyết điểm của chính bản thân mình; phải nhận xét, đánh giá về ngườikhác. Mỗi tổ chức, mỗi cán bộ, đảng viên cần tự giác, trung thực, đánh giá mìnhcho thật khách quan. Tập trung kiểm điểm trên các vấn đề trách nhiệm đối với côngviệc, đối với đơn vị; phẩm chất cá nhân của mình về các mặt: nhận thức, tưtưởng chính trị, đạo đức, lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, quan hệ với quầnchúng...

Kinh nghiệm cho thấy, muốn tự phêbình và phê bình có kết quả tốt, điều quan trọng là phải thật sự phát huy dânchủ trong Đảng, người đứng đầu phải gương mẫu và phải có những hình thức dânchủ để quần chúng đóng góp phê bình cán bộ, đảng viên, và phải nghiêm túc tiếpthu những ý kiến phê bình đúng đắn.

Tuy nhiên, Tổng Bí thư Nguyễn Phútrọng cũng nhấn mạnh, công tác xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng nói chung, tựphê bình và phê bình nói riêng, là công việc xây dựng tổ chức, xây dựng conngười, là công tác con người, rất hệ trọng, phức tạp, tinh tế, không thể làmnóng vội, làm một lần là xong.

Khẳng  định Hội nghị lần thứ tưBan Chấp hành Trung ương Đảng đã thành công tốt đẹp,Tổng Bí thư Nguyễn PhúTrọng nhấn mạnh, bước sang năm 2012, đất nước vẫn đứng trước nhiều khó khăn,thách thức, nhưng bước đầu đã có những thành quả của năm 2011 tạo đà để đẩymạnh việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI. Vấn đề mấu chốt sau Hộinghị là phải chỉ đạo tổ chức thực hiện một cách quyết liệt những nhiệm vụ, giảipháp đã đề ra, nhất là những quyết sách mà Trung ương vừa thông qua tại Hộinghị này.

(TheoCổng Thôngtin Điện tử Chính phủ)

Bài phát biểu của Tổng Bí thư NguyễnPhú Trọng tại phiên bế mạc:

Sau 6 ngày làm việc khẩn trương,nghiêm túc, với tinh thần đổi mới, thiết thực, Hội nghị lần thứ tư Ban Chấphành Trung ương đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Các đồng chíủy viên Trung ương và các đồng chí tham dự hội nghị đã thể hiện tinh thần tráchnhiệm cao, phát huy dân chủ, trí tuệ, thẳng thắn thảo luận, đóng góp nhiều ýkiến quan trọng vào các đề án, báo cáo. Đã có gần 400 lượt ý kiến phát biểu ởtổ và hội trường; nhiều đồng chí gửi ý kiến bằng văn bản hoặc sửa trực tiếp vàocác dự thảo nghị quyết. Bộ Chính trị đã tiếp thu tối đa và giải trình những vấnđề còn có ý kiến khác nhau; Ban Chấp hành Trung ương đã thống nhất cao thôngqua nội dung các nghị quyết của hội nghị và đã bầu bổ sung ủy viên Ủy ban Kiểmtra Trung ương với kết quả rất tập trung. Trước khi kết thúc hội nghị, thay mặtBộ Chính trị, tôi xin phát biểu mấy ý kiến, làm rõ thêm một số vấn đề và kháiquát lại những kết quả quan trọng của hội nghị.

1- Về xây dựng hệ thống kết cấu hạtầng, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa giai đoạn 2011 - 2020

Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa rất quantrọng, góp phần quyết định thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển nhanh và bềnvững, nâng cao hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế. Tại hội nghị này, BanChấp hành Trung ương đã thảo luận và quyết định ban hành nghị quyết để lãnhđạo, chỉ đạo phát triển kết cấu hạ tầng từ nay đến năm 2020.

Hội nghị nhất trí đánh giá: Trongnhững năm qua, Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã dành sự quan tâm lớn đến đầu tưxây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội. Nhờ đó, hệ thống kết cấu hạ tầng cóbước phát triển, từng bước đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ đất nước, gópphần bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, phát triển các lĩnh vực văn hóa,xã hội, giảm nhẹ thiên tai và bảo đảm an ninh - quốc phòng, nâng cao đời sốngnhân dân, rút ngắn khoảng cách giữa các vùng, miền. Một số công trình hiện đạiđã được đầu tư xây dựng đạt tiêu chuẩn khu vực và quốc tế, góp phần tạo diệnmạo mới cho đất nước. Năng lực công nghệ và chất lượng nguồn nhân lực trên cáclĩnh vực xây dựng, quản lý và vận hành kết cấu hạ tầng được nâng lên. Nguồn lựcđầu tư phát triển kết cấu hạ tầng ngày càng lớn và đa dạng. Các hình thức đầutư xây dựng, vận hành, kinh doanh được đa dạng hóa, mở rộng; đầu tư của cácdoanh nghiệp vào các dự án giao thông ngày càng nhiều; sự đóng góp tự nguyệncủa nhân dân vào các công trình xây dựng hạ tầng ở nông thôn ngày càng lớn.

Tuy nhiên, hệ thống kết cấu hạ tầngở nước ta vẫn còn nhiều hạn chế, yếu kém, lạc hậu, thiếu đồng bộ, chưa đáp ứngkịp yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Hạ tầng đô thị kém chất lượng và quátải. Hạ tầng xã hội chất lượng thấp, thiếu về số lượng, kém về chất lượng, hiệuquả sử dụng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu dịch vụ xã hội cơ bản, đặc biệt làvề y tế, giáo dục. Hạ tầng thông tin phát triển chưa đi đôi với quản lý, sửdụng một cách hiệu quả. Cơ sở hạ tầng nông thôn phát triển chậm, chưa đồng đều,nhất là ở các tỉnh miền núi và đồng bằng sông Cửu Long. Nhiều công trình chậmtiến độ, kém chất lượng, chi phí cao; công nghệ vận hành dịch vụ hạ tầng cònthấp, hạn chế tính cạnh tranh của nền kinh tế.

Nguyên nhân của các hạn chế, yếu kémnêu trên, về chủ quan, là do tư duy về phát triển kết cấu hạ tầng chậm đổi mới,chưa phù hợp với cơ chế thị trường; đầu tư vẫn dựa vào ngân sách nhà nước làchủ yếu. Chưa tạo được sự ủng hộ mạnh mẽ và chia sẻ trách nhiệm của cộng đồngxã hội. Công tác quản lý nhà nước còn nhiều bất cập, phân cấp đầu tư chưa phùhợp; có nơi, có lúc còn bị chi phối bởi tư tưởng cục bộ, lợi ích nhóm. Công tácquy hoạch yếu cả về lập, quản lý và thực hiện quy hoạch; chất lượng thấp, chưađồng bộ, ít khả thi. Bố trí dàn trải, thiếu tập trung vào các công trình trọngđiểm, thiết yếu; chưa có kế hoạch phân bổ vốn trung và dài hạn, nhiều khi vẫnnặng về cơ chế xin - cho; chưa phát huy được nhiều tiềm năng và nguồn lực chophát triển kết cấu hạ tầng; thiếu chế tài kiểm tra, giám sát và xử lý viphạm...

Để phát huy những kết quả đã đạtđược, khắc phục những hạn chế, yếu kém, tập trung phát triển mạnh mẽ hơn nữa hệthống kết cấu hạ tầng trong 10 năm tới, hội nghị nhấn mạnh phải quán triệt cácquan điểm và tư tưởng chỉ đạo sau đây:

– Phát triển hệ thống kết cấu hạtầng kinh tế, xã hội phải đồng bộ giữa các ngành, từng bước hiện đại hóa trênphạm vi cả nước, từng ngành, từng vùng và từng địa phương; có phân kỳ đầu tư vàthứ tự ưu tiên. Lựa chọn những dự án quan trọng, tạo sự đột phá và có tác độnglan tỏa lớn để tập trung đầu tư.

– Có cơ chế, chính sách huy động mọinguồn lực của xã hội, bảo đảm lợi ích hợp lý để thu hút các nhà đầu tư, kể cả cácnhà đầu tư nước ngoài vào phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội; đồng thờitiếp tục dành nguồn vốn của Nhà nước đầu tư vào các công trình thiết yếu, quantrọng, khó huy động các nguồn lực xã hội.

– Phát triển kết cấu hạ tầng vừa làlợi ích vừa là nhiệm vụ của toàn xã hội, mọi người dân đều có trách nhiệm thamgia đóng góp, trước hết là trong thực hiện chính sách đền bù, giải phóng mặtbằng; Nhà nước bảo đảm lợi ích hài hòa giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư.

– Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầngphải kết hợp với bảo đảm quốc phòng, an ninh; thu hẹp khoảng cách vùng miền,gắn với tiết kiệm đất canh tác, bảo vệ môi trường, tăng trưởng xanh và ứng phóvới biến đổi khí hậu.

Với các quan điểm và tư tưởng chỉđạo như vậy, Trung ương xác định mục tiêu phát triển hệ thống kết cấu hạ tầngtừ nay đến năm 2020 là: Tập trung huy động mọi nguồn lực để đầu tư, giải quyếtcơ bản những tắc nghẽn, quá tải, bức xúc và từng bước hình thành hệ thống kếtcấu hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối đồng bộ, bảo đảm cho tăng trưởng nhanh,bền vững, tăng cường hội nhập quốc tế; bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổikhí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh và giữ vững chủ quyền quốc gia, xây dựngnông thôn mới, thu hẹp khoảng cách vùng miền và nâng cao đời sống của nhân dân.Cơ bản xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng tương đối đồng bộ, với một số côngtrình hiện đại, đáp ứng yêu cầu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước côngnghiệp theo hướng hiện đại. Trên cơ sở đó, chỉ rõ những định hướng phát triển10 lĩnh vực hạ tầng chủ yếu, bao gồm: giao thông, năng lượng, thủy lợi, đô thị,khu công nghiệp, thương mại, thông tin, giáo dục - đào tạo và khoa học - côngnghệ, y tế, văn hóa - thể thao và du lịch. Trong đó, tập trung cho 4 lĩnh vựctrọng tâm là: hạ tầng giao thông, hạ tầng cung cấp điện, hạ tầng thủy lợi vàứng phó với biến đổi khí hậu, hạ tầng đô thị.

Về định hướng các giải pháp, Trungương yêu cầu phải đổi mới mạnh mẽ tư duy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lýnhà nước, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách về đầu tư; bảo đảm thực hiệnthắng lợi mục tiêu đã đề ra.

Về tư duy, cần nhận thức và phát huyđầy đủ, đúng đắn vai trò của Nhà nước, thị trường và các thành phần kinh tế -xã hội trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Nhà nước phải thực hiện tốt cảhai chức năng: chức năng quản lý nhà nước và chức năng chủ đầu tư, chủ sở hữunhà nước.

Thực hiện chức năng quản lý nhà nướcvề đầu tư, Chính phủ và chính quyền các cấp cần chú trọng nâng cao chất lượngcông tác xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch đầu tư. Khẩn trương ràsoát, hoàn chỉnh các quy hoạch, kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng đến năm2020, bảo đảm đồng bộ, liên thông giữa kinh tế với xã hội; giữa cả nước vớitừng vùng và địa phương, giữa các ngành, lĩnh vực. Có phân kỳ đầu tư, lựa chọnnhững dự án quan trọng tạo sự đột phá và có sức lan tỏa lớn để tập trung ưutiên đầu tư. Dự báo sát nhu cầu sử dụng và nguồn lực thực hiện; kiên quyết loạibỏ những dự án kém hiệu quả và giãn, hoãn các công trình chưa thực sự cấp bách.Tập trung ưu tiên hoàn thiện thể chế, nhất là luật pháp, chính sách, bộ máy tổchức, cán bộ và cơ chế phân công, phân cấp để nâng cao hiệu quả, hiệu lực quảnlý nhà nước nói chung và thực thi quy hoạch, kế hoạch đầu tư nói riêng. Giữnghiêm kỷ luật, kỷ cương, tăng cường đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phítrên lĩnh vực này.

Thực hiện chức năng chủ đầu tư, chủsở hữu Nhà nước, các cơ quan, đơn vị, đặc biệt là các tập đoàn kinh tế và doanhnghiệp Nhà nước, cần tăng cường, nâng cao năng lực, bảo đảm đủ sức khai thác,sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất, kỹ thuật và nguồn nhân lực hiện có. Pháthuy vai trò chủ đạo của kinh tế Nhà nước, vị trí then chốt của doanh nghiệp Nhànước trong đầu tư xây dựng, quản lý, vận hành, kinh doanh các công trình huyếtmạch, có tầm chiến lược, nhất là các công trình liên quan đến quốc phòng, anninh, không thể xã hội hóa.

Để phát huy vai trò của thị trường,Nhà nước cần vận dụng sáng tạo cơ chế thị trường, tạo được môi trường đầu tưthật sự hấp dẫn, thuận lợi đối với các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài. Đadạng hóa các hình thức đầu tư; đẩy mạnh việc áp dụng hình thức đầu tư kết hợpcông - tư (PPP), hình thức đầu tư xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT) vàcác dạng tương tự (BT, BTO, BLO...). Sớm triển khai việc bán hoặc nhượng quyềnkinh doanh, khai thác các công trình kết cấu hạ tầng đã hoàn thành, thu hồi vốnđể tiếp tục đầu tư vào các dự án kết cấu hạ tầng mới. Sửa đổi, bổ sung chínhsách về tài chính, thuế, phí, lệ phí... để tăng tính thương mại của dự án. Đổimới, hoàn thiện, nâng cao chất lượng và tăng cường kỷ cương, kỷ luật thi hànhluật pháp, chính sách về đầu tư, xây dựng, đấu thầu. Chú trọng cơ chế, chínhsách khuyến khích đầu tư đối với các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế,trong nước và nước ngoài.

Muốn phát huy vai trò của xã hội,phải thống nhất nhận thức, coi phát triển kết cấu hạ tầng là sự nghiệp chung,động viên cộng đồng xã hội và toàn dân tham gia đóng góp xây dựng, quản lý, sửdụng bằng nhiều hình thức, cấp độ đa dạng, phong phú và phù hợp. Mở rộng hìnhthức Nhà nước và nhân dân cùng làm; khuyến khích, vinh danh các tổ chức, cánhân có nhiều đóng góp trong xây dựng hệ thống hạ tầng, nhất là ở các vùng nôngthôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc.

2- Một số vấn đề cấp bách về xâydựng Đảng hiện nay

Tại hội nghị này, Ban Chấp hànhTrung ương đã thẳng thắn thảo luận với tinh thần trách nhiệm rất cao và thốngnhất về sự cần thiết phải ban hành Nghị quyết của Trung ương “Một số vấn đề cấpbách về xây dựng Đảng hiện nay” với 3 nội dung trọng yếu: (1) Ngăn chặn, đẩy lùitình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phậnkhông nhỏ cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. (2) Xâydựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là ở cấp trung ương, đáp ứng yêucầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. (3) Xácđịnh rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, chính quyềntrong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị. Ba nội dungnày có quan hệ mật thiết với nhau, trong đó nội dung thứ nhất là trọng tâm,xuyên suốt và cũng là vấn đề cấp bách nhất.

Hơn 80 năm qua, Đảng ta đã xác lập,củng cố và ngày càng nâng cao vai trò lãnh đạo, sức mạnh và uy tín của mìnhchính là bằng bản lĩnh, nghị lực, trí tuệ, lý luận tiên phong; bằng đường lốiđúng đắn mang lại lợi ích thiết thân cho nhân dân, cho dân tộc; bằng sự hy sinhquên mình, phấn đấu không mệt mỏi của đội ngũ cán bộ, đảng viên; bằng một tổchức đoàn kết chặt chẽ, vững chắc, “trăm người tiến đánh chỉ như một người”;bằng mối liên hệ máu thịt với nhân dân, được nhân dân hết lòng tin yêu, ủng hộvà bảo vệ. Thực tế, từ ngày có Đảng - do Bác Hồ sáng lập, giáo dục và rèn luyện- nhân dân ta đã có người lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt và nhờ thế đã giành hếtthắng lợi này đến thắng lợi khác, lập nên những kỳ tích trong thế kỷ 20. Đó làthắng lợi của cuộc Cách mạng Tháng Tám năm 1945, lật đổ ách thống trị gần 100năm của thực dân, phong kiến, lập nên nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, Nhà nướccông nông đầu tiên ở Đông Nam Á. Đó là thắng lợi của các cuộc kháng chiến chốngngoại xâm giành độc lập, tự do, thống nhất Tổ quốc, bảo vệ chủ quyền và toànvẹn lãnh thổ của đất nước. Đó là thắng lợi của sự nghiệp đổi mới trong hơn 25năm qua, vượt mọi khó khăn do bị bao vây cấm vận, đưa nước ta ra khỏi khủnghoảng kinh tế - xã hội, đứng vững và tiếp tục đi lên trong cơn chấn động chínhtrị dữ dội trên thế giới (những năm 1989 - 1991), cơn khủng hoảng tài chính vàsuy thoái kinh tế ở khu vực (những năm 1997 - 1998) và trên phạm vi toàn cầutrong những năm gần đây; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế ngày càng đượcnâng cao. Tổ quốc ta, dân tộc ta chưa bao giờ có được cơ đồ như ngày nay.

Hiện nay, toàn Đảng, toàn dân tađang đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa, mở cửa hội nhập quốc tế, thực hiện hainhiệm vụ chiến lược, vừa xây dựng chủ nghĩa xã hội vừa bảo vệ Tổ quốc, nhằm mụctiêu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiệnđại. Bối cảnh quốc tế và tình hình trong nước vừa có thuận lợi, thời cơ, vừa cókhó khăn, thách thức. Đảng ta đang đứng trước nhiều vấn đề mới phải xử lý,nhiều việc hết sức phức tạp. Không ít vấn đề lý luận và thực tiễn chưa đủ sángtỏ, cho nên ý kiến thường rất khác nhau. Trong khi đó, trình độ nhận thức, trítuệ của chúng ta có mặt còn hạn chế. Bên cạnh mặt tích cực, thành tựu, công tácxây dựng Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên cũng còn những tiêu cực, yếu kémđáng lo ngại, nhất là tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lốisống trong một bộ phận đội ngũ cán bộ, đảng viên; tình trạng quan liêu, xa dân,tổ chức không chặt chẽ, nhiều nguyên tắc của Đảng bị vi phạm. Đó là chưa kể cácthế lực thù địch đang tìm mọi cách tiến công phá hoại sự nghiệp cách mạng củanhân dân ta. Chúng ra sức xuyên tạc, vu cáo Đảng ta, Nhà nước ta, đánh thẳngvào hệ tư tưởng, Cương lĩnh, đường lối chính trị của Đảng, kích động chia rẽnội bộ Đảng, chia rẽ Đảng, Nhà nước với nhân dân, hòng làm tan rã Đảng ta, chếđộ ta từ gốc, từ bên trong, hết sức thâm độc và nguy hiểm.

Trong tình hình ấy, nếu Đảng takhông thật vững vàng về chính trị, tư tưởng; không thống nhất cao về ý chí,hành động; không trong sạch về đạo đức, lối sống; không chặt chẽ về tổ chức;không được nhân dân ủng hộ, thì không thể đứng vững và đủ sức lãnh đạo đưa đấtnước đi lên. Vì vậy, lần này Trung ương quyết định phải tiếp tục tiến hành củngcố xây dựng, chỉnh đốn Đảng với tinh thần tích cực và kiên quyết hơn, mạnh mẽhơn, nhằm tạo ra một bước chuyển biến mới trên các mặt, ngăn chặn và đẩy lùitình trạng suy thoái, củng cố sự kiên định về mục tiêu, lý tưởng cách mạng;tăng cường sự thống nhất ý chí và hành động; củng cố tổ chức chặt chẽ, tăngcường mối liên hệ mật thiết với nhân dân; nâng cao năng lực lãnh đạo và sứcchiến đấu của Đảng, coi đây là vấn đề sống còn của Đảng ta, chế độ ta.

Tuy nhiên, chúng ta cũng nhận thấy,đây là công việc không đơn giản, dễ dàng; trái lại, vô cùng khó khăn, phức tạp,thậm chí có thể nói là một cuộc đấu tranh gay go, gian khổ diễn ra ngay trongmỗi con người, mỗi tổ chức. Nó đòi hỏi toàn Đảng phải có nỗ lực rất cao, mỗi cánhân và tập thể phải quyết tâm rất lớn, phấn đấu bền bỉ, kiên trì với nhữngbiện pháp thật kiên quyết, tích cực.

Về các biện pháp, Trung ương thốngnhất phải tiến hành đồng bộ nhiều công việc cụ thể, thiết thực, tập trung vàonhững việc cần thiết cấp bách và có thể làm ngay trên cơ sở thực hiện nghiêmcác nguyên tắc tổ chức của Đảng, các quy định của pháp luật; dựa vào sự giámsát, giúp đỡ của nhân dân và phát huy trách nhiệm của bản thân mỗi cán bộ, đảngviên, tổ chức Đảng. Trung ương đặc biệt nhấn mạnh, muốn có được sức mạnh và uytín thì Đảng phải tự rèn luyện, tự củng cố, đổi mới, chỉnh đốn; không ai có thểlàm thay được. Từng tổ chức Đảng, mỗi cán bộ, đảng viên, trước hết là cán bộcấp cao, cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành phải nhận thức sâu sắc, đầy đủ yêucầu cấp bách của nhiệm vụ xây dựng, chỉnh đốn Đảng trong tình hình hiện nay,thấy đầy đủ trách nhiệm của mình trước nhân dân, trước Đảng để tự giác làm.Từng cán bộ, đảng viên từ cấp cao đến cơ sở cùng làm. Nếu mỗi người tự chỉnhđốn bản thân mình trước thì cả tổ chức sẽ chuyển động. Ở đây, sự gương mẫu củaTrung ương là cực kỳ quan trọng, có ý nghĩa quyết định. Từng đồng chí ủy viênTrung ương Đảng, ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tự giác, gương mẫu làm trước;tự phê bình, kiểm điểm, nhìn lại mình; cái gì tốt thì phát huy, cái gì xấu thìtự gột rửa; tránh xa mọi cám dỗ về danh lợi, vật chất, tiền tài; tránh rơi vàovũng bùn của chủ nghĩa cá nhân ích kỷ tệ hại.

Nêu gương những người tốt, việc tốt;ngăn ngừa, cảnh báo, phê phán những việc làm sai trái. Đấu tranh mạnh mẽ chốngchủ nghĩa cá nhân, thói ích kỷ, vụ lợi; đẩy lùi một bước quan trọng tình trạngsuy thoái về tư tưởng chính trị, tệ tham nhũng, lãng phí. Xử lý nghiêm nhữnghành vi vi phạm kỷ luật Đảng, pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, khẩn trươngnghiên cứu, tổng kết, đề xuất các cơ chế, chính sách, các quy chế, quy định phùhợp với yêu cầu, điều kiện mới, nhất là về chế độ sinh hoạt Đảng, thực hiệnnguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng; công tác cán bộ, công tác kiểm tra;công tác giáo dục, rèn luyện, quản lý đảng viên. Phát huy vai trò giám sát củanhân dân, của báo chí, công luận. Có chế độ, chính sách hợp lý bảo đảm cho cánbộ, công chức có mức sống ổn định và có điều kiện giữ liêm, đồng thời chống đặcquyền, đặc lợi.

Nhân đây, tôi muốn nói sâu thêm mộtchút về tự phê bình và phê bình. Đây là khâu mấu chốt nhất nhưng thực hiện cũngcó nhiều khó khăn nhất. Bởi vì, nó đòi hỏi mỗi người phải tự phân tích, mổ xẻnhững ưu, khuyết điểm của chính bản thân mình; phải nhận xét, đánh giá về ngườikhác. Nếu không thật tự giác, chân thành, công tâm thì rất dễ chủ quan, thườngchỉ thấy ưu điểm, mặt mạnh của mình nhiều hơn người khác; trong khi chỉ thấykhuyết điểm, mặt yếu của người khác nhiều hơn mình. Nếu không hết lòng vì sựnghiệp chung, không có dũng khí, không thật sự cầu thị thì không dám nói hếtkhuyết điểm của mình và không dám phê bình người khác, nhất là phê bình cấptrên. Thái độ nể nang, hữu khuynh, “im lặng là vàng”, hoặc thái độ cực đoan,muốn lợi dụng phê bình để đả kích người khác, gây rối nội bộ, đều là khôngđúng. Tự phê bình và phê bình đòi hỏi mỗi người phải có tinh thần tự giác rấtcao, có tình thương yêu đồng chí thật sự và phải có dũng khí đấu tranh thẳngthắn, chân tình.

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Đảngcách mạng cần tự phê bình và phê bình như ta cần không khí”, “cũng như người cóbệnh nếu giấu giếm bệnh tật trong mình, không dám uống thuốc, để bệnh lâu ngàynặng thêm, nguy hiểm đến tính mạng”. Cho nên, “một đảng mà giấu khuyết điểm củamình là một đảng hỏng. Một đảng có gan thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõnhững cái đó, vì đâu mà có khuyết điểm đó, rồi tìm kiếm mọi cách để sửa chữakhuyết điểm đó. Như thế là một đảng tiến bộ, mạnh mẽ, chắc chắn, chânchính”(1). Bác không chỉ kêu gọi, nhắc nhở, mà bản thân Bác luôn luôn gương mẫutự phê bình và yêu cầu mọi người phải thẳng thắn góp ý phê bình Bác. Có lần Bácnói: “Tôi làm điều xấu, các đồng chí trông thấy, phải phê bình cho tôi sửa chữangay. Nếu tôi có vết nhọ trên trán, các đồng chí trông thấy, lại lấy cớ “nể Cụ”không nói là tôi mang nhọ mãi. Nhọ ở trên trán thì không quan trọng, nhưng nếucó vết nhọ ở trong óc, ở tinh thần, mà không nói cho người ta sửa, tức là hạingười ta”(2). Những lời dạy ấy thật là chí tình, chí lý. Chúng ta đang tiếp tụcđẩy mạnh việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức của Bác Hồ thì tự mỗi ngườihãy học và làm theo ngay việc này đi, không tốn tiền tốn của gì cả, càng khôngphải chờ cơ chế, chính sách nào hết; chỉ miễn sao trong lòng chúng ta trongsáng; thật lòng vì nước, vì dân, vì Đảng; thật sự là người cộng sản.

Mỗi tổ chức, mỗi cán bộ, đảng viêncần tự giác, trung thực, đánh giá mình cho thật khách quan. Tập trung kiểm điểmtrên các vấn đề trách nhiệm đối với công việc, đối với đơn vị; phẩm chất cánhân của mình về các mặt: nhận thức, tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, ýthức tổ chức kỷ luật, quan hệ với quần chúng... Thấy rõ ưu điểm để phát huy,nhận ra khuyết điểm để sửa chữa, coi trọng sự giáo dục, sự giúp đỡ chân thànhcủa đồng chí, đồng nghiệp, học tập lẫn nhau, “trị bệnh cứu người”. Những trườnghợp sai phạm nghiêm trọng mà không thành khẩn, không tự giác, tập thể giúp đỡmà không tiếp thu thì phải xử lý thích đáng.

Lâu nay chúng ta vẫn nói, tự phêbình và phê bình là quy luật tồn tại và phát triển của Đảng, là vũ khí sắc bénđể xây dựng Đảng, để giáo dục, rèn luyện cán bộ, đảng viên. Thực tế cũng cókhông ít tập thể và cá nhân làm tốt việc này. Nhưng nhìn chung, do chỉ đạokhông tốt, do ý thức tự giác của một số cán bộ, đảng viên không cao, cho nênkết quả còn hạn chế. Lần này, theo tinh thần của Trung ương, chúng ta cần rútkinh nghiệm, chuẩn bị thật chu đáo; chỉ đạo tỉ mỉ, chặt chẽ; tiến hành nghiêmtúc, thận trọng; làm đến đâu, chắc đến đó, đạt kết quả cụ thể, thực chất. Hếtsức tránh làm lướt, làm qua loa, hình thức, chiếu lệ. Khắc phục tình trạng xuêxoa, nể nang, thậm chí biến cuộc họp tự phê bình và phê bình thành nơi vuốt ve,ca tụng lẫn nhau; cũng như tình trạng lợi dụng dịp này để “đấu đá”, “hạ bệ”nhau với những động cơ không trong sáng. Nghiêm khắc xử lý những trường hợp trùdập phê bình và vu cáo người khác. Kinh nghiệm cho thấy, muốn tự phê bình vàphê bình có kết quả tốt, điều quan trọng là phải thật sự phát huy dân chủ trongĐảng, người đứng đầu phải gương mẫu và phải có các hình thức dân chủ để quầnchúng đóng góp phê bình cán bộ, đảng viên, và phải nghiêm túc tiếp thu những ýkiến phê bình đúng đắn. Xây dựng, chỉnh đốn Đảng là để làm cho Đảng mạnh hơn;cán bộ, đảng viên gương mẫu hơn; tổ chức Đảng có sức chiến đấu cao hơn; đoànkết nội bộ tốt hơn; gắn bó với nhân dân mật thiết hơn; thúc đẩy thực hiện nhiệmvụ chính trị đạt kết quả cao hơn; chứ không phải ngược lại.

Tập trung chỉ đạo cuộc đấu tranhphòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu gắn với trách nhiệm quản lý về mặtnhà nước của mỗi bộ, ngành, địa phương, mỗi cơ quan, đơn vị. Lãnh đạo các cấpủy và người đứng đầu các bộ, ban, ngành, các cơ quan, đơn vị phải trực tiếpchịu trách nhiệm về các hiện tượng tham nhũng, tham ô, lãng phí xảy ra tại đơnvị mình. Các cơ quan kiểm tra của Đảng, các cơ quan thanh tra, kiểm toán củaNhà nước cần làm tốt việc điều tra, kịp thời có kết luận về các đơn, thư tố cáovà các khiếu nại về những việc làm trái quy định, pháp luật, nhất là các vụviệc tiêu cực lớn, dư luận xã hội bức xúc. Cuộc đấu tranh chống tham nhũng,lãng phí, chống quan liêu chỉ thu được kết quả tốt nếu được các cấp ủy Đảng chỉđạo chặt chẽ, kết hợp với việc tăng cường quản lý và xử lý nghiêm minh của cơquan nhà nước; thực hiện tốt các quy chế dân chủ ở cơ sở; nêu cao vai trò kiểmtra của các cơ quan chức năng; sự giám sát của nhân dân, của Mặt trận Tổ quốcvà các đoàn thể nhân dân, của các phương tiện thông tin đại chúng; tăng cườngtrách nhiệm và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng. Toàn bộ các chế độsinh hoạt Đảng, như sinh hoạt lãnh đạo, sinh hoạt học tập, sinh hoạt tự phêbình và phê bình,... cần đưa thành nền nếp, làm tốt việc phân công và kiểm tracông tác của cán bộ, đảng viên để nâng cao sức chiến đấu của các tổ chức cơ sởĐảng.

Nếu làm tốt những việc nêu trên,chắc chắn chúng ta sẽ thực hiện có kết quả Nghị quyết Trung ương lần này về xâydựng Đảng, đóng góp vào thắng lợi chung của toàn Đảng. Tuy nhiên, cũng cần nóithêm rằng, công tác xây dựng, đổi mới, chỉnh đốn Đảng nói chung, tự phê bình vàphê bình nói riêng, là công tác xây dựng tổ chức, xây dựng con người, là côngtác con người, rất hệ trọng, phức tạp, tinh tế, không thể làm nóng vội, làm mộtlần là xong. Ngược lại, phải làm rất kiên trì, bền bỉ; làm thường xuyên, liêntục; làm đi làm lại nhiều lần như đánh răng, rửa mặt, quét nhà, rửa bát hàngngày. Có khi giải quyết xong vấn đề này lại nảy sinh vấn đề khác, làm được việcnày lại xuất hiện việc khác. Nếu không xác định như vậy thì mỗi khi thấy có sựviệc tiêu cực trong Đảng dễ mất bình tĩnh, nảy sinh tư tưởng bi quan, hoàinghi, hoặc mất niềm tin, phủ nhận mọi sự cố gắng và kết quả chung.

Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hànhTrung ương Đảng đã thành công tốt đẹp. Chúng ta đã bàn bạc và thống nhất caotrên tất cả các vấn đề đặt ra. Đất nước ta cũng vừa đi qua năm 2011 - năm đầutiên thực hiện Nghị quyết Đại hội XI - đầy ắp các sự kiện, với biết bao khókhăn, cam go, thử thách và đã giành được những kết quả ban đầu hết sức có ýnghĩa. Đã giải quyết thành công không ít vấn đề về đối nội và đối ngoại; kiềmchế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, đồng thời vẫn đạtmức tăng trưởng kinh tế gần 6%; chủ quyền quốc gia, an ninh chính trị, trật tựan toàn xã hội được bảo đảm; quốc phòng, an ninh được tăng cường; vị thế nướcta trên trường quốc tế tiếp tục được nâng cao. Đó là công lao của toàn dân,toàn Đảng, của cả hệ thống chính trị, trong đó có sự đóng góp to lớn, quantrọng của đội ngũ cán bộ, đảng viên, dưới sự lãnh đạo đúng đắn, nhạy bén củaBan Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Bước sang năm 2012, đất nước vẫnđứng trước nhiều khó khăn, thách thức, nhưng bước đầu đã có những thành quả củanăm 2011 tạo đà để đẩy mạnh việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội XI.Chúng ta có thêm niềm tin mới, khí thế mới, quyết tâm mới. Vấn đề mấu chốt bâygiờ là phải chỉ đạo tổ chức thực hiện một cách quyết liệt những nhiệm vụ, giảipháp đã đề ra, nhất là những quyết sách mà Trung ương vừa thông qua tại hộinghị này.

Toàn Đảng, toàn dân đang cổ vũ, đòihỏi, tin tưởng và kỳ vọng chúng ta có những việc làm cụ thể, thiết thực để biếnquyết tâm thành hiện thực, đưa nghị quyết đi vào thực tiễn cuộc sống. Tôi đềnghị mỗi đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bíthư, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt các ngành, các cấp, trước hết là người đứngđầu ở mỗi ngành, mỗi cấp, nêu cao tinh thần trách nhiệm trước Đảng, trước nhândân, gương mẫu đi đầu trong việc thực hiện và lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thựchiện thật tốt các Nghị quyết Hội nghị Trung ương lần này, cũng như toàn bộ Nghịquyết Đại hội XI của Đảng.

Bước vào năm 2012 và chuẩn bị đónxuân Nhâm Thìn, xin chúc các đồng chí và gia đình sang năm mới dồi dào sứckhỏe, tràn đầy khí thế và niềm tin, hoàn thành tốt nhiệm vụ trên mỗi cương vịcông tác của mình.

Theo baodaknong.org.vn
https://baodaknong.org.vn/chinh-tri/be-mac-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xi-12115.html
Copy Link
https://baodaknong.org.vn/chinh-tri/be-mac-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xi-12115.html

    Nổi bật

        Mới nhất
        Bế mạc Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI
        • Mặc định
        POWERED BY ONECMS - A PRODUCT OF NEKO